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县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案1
按照市委组织部、市直工委《关于深入开展全市机关事业单位党组织与社区、非公有制企业党组织“结对帮扶共建”活动的意见》，为进一步创新党建活动载体，扎实推进我会学习实践科学发展观活动深入开展，积极构建城乡统筹基层党建工作新格局，切实转变党员干部作风，加快全面建设小康社会进程，特制定如下实施方案：
一、总体要求
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委工作中心和对基层党建工作的总体要求，以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点，创新活动载体、拓展活动内容、增强活动实效，把机关事业单位党组织和党员干部动员起来，帮助基层党组织和广大党员群众发展生产、改善民生、构建和谐，促进城乡统筹协调发展，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、目标任务
一是全面促进非公有制企业党的建设。我会围绕非公有制企业党组织“五个好”的目标要求积极参与支持企业党的建设。帮助企业健全党建工作制度，建好活动、教育阵地和党员服务中心；改进、创新党组织活动方式，丰富活动内容；采取不同形式对企业党员和党务工作者进行培训，提高其政治业务素质和党务工作能力；探索新形势下加强非公有制企业党建和开展“结对帮扶共建”活动的新途径、新方法。
二是积极推进和谐企业建设工作。紧紧围绕“推动发展、服务群众，凝聚人心、促进和谐”的目标要求，积极参加企业党建联席会议、党员议事会，协同开展丰富多彩的党建和企业文化活动，建设高质量的思想政治文化宣传阵地，开展为职工群众办实事、解难题、送温暖等主题实践活动，为促进企业和谐发展作出积极贡献。
三是着力提升对非公有制企业的服务水平。我会党组织以服务企业又好又快发展、服务党员职工为着眼点，结合本单位工作职能，充分利用本单位人才、信息、智力优势，为企业党员职工提供各种智力服务；充分利用本单位各种资源或协调有关部门，积极为企业招商引资、招才引智、优化发展环境提供力所能及的帮助、服务；利用多种形式开展扶贫帮困和支持再就业活动。在认真做好亳学组发〔2009〕9号文件工作安排的基础上，每年为结对企业发展、党的建设提供2-3项具体服务活动，为困难党员职工做1-2件实事。
三、几点要求
1、提高认识，加强领导。开展“结对帮扶共建”活动是观察落实党的十七大和全国、省、市组织工作会议精神，构建基层党建新格局的重要举措。我会全体人员一定要高度重视，切实摆上重要议事日程。由党组书记、***闫莉同志任“结对帮扶共建”活动第一责任人，亲自研究“结对帮扶共建”工作，带头参加帮扶共建活动，真正把此项工作落实在具体行动中，确保帮扶共建活动取得实实在在的效果。
2、精心组织，制定方案。我会立足自身实际，在认真调研、和结对帮扶共建企业充分协商的基础上，制定本实施方案，签订《结对帮扶共建协议书》，明确阶段性的工作任务和具体要求，落实专人具体负责共建工作，确保共建工作顺利开展。
3、统筹兼顾，抓好结合。共建活动必须坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针，切忌为“助”而助的图形式、走过场行为，把工作重点放在“建”上。要与深入学习实践科学发展观活动中开展的各项工作紧密结合起来，做到同部署、同实施、同检查、同考核，达到相得益彰，共同提高的目的。
4、建章立制，规范运作。共建双方党组织要在改进工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。双方党组织进行党建互助，搞好党建争先创优的一些日常性、规范性的工作，促进党建工作水平的提高，推动互助共建工作步入规范化、制度化轨道。
县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案2
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署，贯彻落实《**省教育扶贫规划(2015—2020年)》、《2019年**县教育扶贫工作实施方案》等一系列文件精神，切实摸清我校所有学生的基本情况，提高我校教育扶贫的功能，提高我校办学能力和教育教学水平，提高我县职业教育发展水平和人力资源开发水平，根据我校实际，特制定本实施方案。
一、教育扶贫**职中领导小组
组长：***
常务副组长：***
副组长：****
成员：全体行政、全体班主任
领导小组下设办公室：
办公室主任：**
办公室成员：********
二、工作目标
1、教育扶贫资助政策宣传全覆盖。通过会议、墙报、网站、微信、子贵校园平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规，宣传职业教育扶贫相关精神，做到教职工、学生、学生家长人人知晓，做到政策层层落实。
2、教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底，建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏，分类统计，分类上报。
3、教育扶贫对象资助全覆盖。四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏，百分之百享受国家资助。
4、四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶志，扶贫必扶智，彻底斩断贫困链条”，职业教育要确保所有学生人人掌握一技之长，人人做到一专多能，人人做到优质就业，人人做到适应岗位。学校要千方百计抓教育教学质量，全体教工要不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作，基本实现贫困学生零辍学。
三、活动安排
1、召开会议，传达精神：
(1)召开行政会议，传达上级教育扶贫相关精神，研究学校教育扶贫工作部署;
(2)召开班主任会议，发放《致家长的一封信》及《2019年**县教育扶贫补助明白卡》，班主任上好主题班会，大力宣传教育扶贫有关政策;
(3)召开党员主体活动会议，贯彻教育扶贫精神，发挥党员模范带头作用，深入开展教育扶贫系列活动;
(4)召开全校教职工会议，提高认识，统一思想，启动“千师访万户”，做到全面宣传，人人知晓，数据统计不出差错，贫困对象情况一清二楚，资助对象一个不漏，坚决做到贫困对象零辍学。
2、宣传工作安排
(1)、学校党支部、工会、办公室、团委利用学校墙报、网站、子贵校园刊载国家教育扶贫相关资料
(2)、利用班主任会议、主题班会、“千师访万户”活动全方位宣传国家教育扶贫政策
3、教育扶贫基本数据摸底、情况统计做到一个不漏，填好走访表格，建立信息台账，不出任何差错并按时上报，资料整理要全面
4、资助发放数据清楚，贫困对象人人享受，资助发放按时到位
四、工作要求
1、建立机制，提高认识，分工协作，职责分明，完成任务。
2、严肃纪律，人人参与，真抓实干，卓有成效。
3、走访记录清清楚楚、明明白白，不走过场，不搞形式
4、强化督查，落实责任，若有差错，严肃追责。
**县**职业技术学校
县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案3
为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务，进一步做好新形势下的群众工作，切实转变干部作风，密切党群干群关系，动员和组织广大干部深入基层、深入群众，帮助村(社区)发展，解决群众实际困难，进一步促进精准帮扶工作任务的落实，结合自身实际，现制定如下实施方案。
一、目标要求
以推进率先转型跨越发展、促进城乡一体化为目标，根据精准化识别、针对性帮扶、动态化管理要求，转变作风、锻炼干部、帮扶解困、***难题、打牢基础、促进和谐，努力使广大干部受教育，人民群众得实惠，党群关系更密切，
全面提高社会保障水平，委局机关全体党员干部要结合实际，真心帮扶、全力救助，大力实施精准帮扶战略，积极落实惠民政策。
二、基本原则
(一)全局联动。单位负责，全局一盘棋，重点任务合力解决。
(二)全面覆盖。对委局承担的联系帮扶任务，责任到人，不留死角，帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。
(三)提升层次。在解决群众生活困难问题的同时，更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。
(四)长期坚持。全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制，长期坚持，持之以恒地开展下去。
三、范围与对象
(一)参与范围：全体干部职工。
(二)联系对象：XX街道精准分类联系帮扶户16户。
(三)组织形式：
1.XXX主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进社区不少于6次，累计时间不少于1个月;联系贫困难的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于1周。
2.委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式，坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合，按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行，保持全年联系帮扶工作不间断，建立联系帮扶活动长效工作机制。
四、主要任务
(一)宣传方针政策。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实，并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时，要深入了解群众生产生活中存在的突出问题，特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题，现场能解决的现场解决，不能解决的及时向区委联扶办进行汇报，向业务主管部门进行协调。
(二)了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，围绕服务村、社区、群众，广泛征求意见建议，认真查找自身差距，不断提高服务村(社区)和服务群众的水平。组织全局干部深入村(社区)、群众、困难户，认真听取街道社区和群众的意愿、诉求，及时反映各种呼声，积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划，找到致富的好项目、好渠道，找准致富门路，落实惠民政策，争取救助资金，沟通致富信息，帮助就业创业，使改革发展的成果惠及百姓。
(三)疏情绪聚民心。对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法，协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。
(四)真帮扶送温暖。深入XXX街道社区和群众之中，帮助其开展“精准滴灌”活动，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实，认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行，尽力而为，努力为帮扶村(社区)和困难群众提供致富信息、资金等支持，真心实意帮助群众解决实际困难，为群众多办实事多办好事。
(五)抓基层打基础。指导街道社区加强党建工作，健全组织，完善制度，提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用，改进督查方法，建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实，使之真正成为惠民利民的民心工程。
五、组织保障
(一)强化领导责任。委局机关全体干部职工要高度重视和积极参与这项活动，同时成立XXX(联系帮扶工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。同时，组建“进村进社区工作组”、“干部联系困难户工作组”。各工作组都由XXX各常委担任组长，科室主任任副组长，负责所联系社区和贫困户各项帮扶活动的组织和任务的落实。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室,办公室人员组成：
主 任：
副主任：
成 员：
(二)坚持统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把开展联系帮扶工作与“两学一做”学习教育相结合，把干部开展帮扶活动作为促进各项工作的重要举措和动力，进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，确保帮扶工作和全局目标任务圆满完成。
(三)严明工作纪律。委局机关全体干部职工要认真做好与受助对象所在街道、社区(村)联系对接工作，确保把有关情况吃准、吃全、吃透，把工作做到位、做细致、做扎实，切实帮助困难群众想办法、解难题，找出路、谋发展。尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替社区的正常工作。帮扶期间要力戒形式主义、搞花架子，必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即：带着政策、带着任务、带着感情去深入社区、接触群众。“四要”即：要进驻帮扶对象家中;要与帮扶对象共同开展工作;要从简从快开展工作，不得增加社区和群众负担;要虚心向群众学习。“五不准”即：不准胡乱承诺，不准层层陪同，不准收受礼品，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。
(四)严格考评机制。在委局机关全体干部联系帮扶工作实践中，积极探索完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。领导小组办公室要对联系帮扶工作实行月报告、季督查、年总结制度，要建立联村联户工作台账。领导小组对各部门及干部开展联系帮扶工作的督查考核，以贫困社区和贫困户的发展变化来检验帮扶效果，探索建立领导点评和群众满意度测评相结合的双向考核评估制度，并将考核结果作为部门及干部年度评先选优的重要依据。
(五)抓好舆论宣传。委局机关要通过《工作信息》及时报道开展联系帮扶工作的进展情况和取得的成效，及时总结反映联系帮扶活动中创造的好做法、好经验、好典型，通过召开会议等形式，推进工作、交流经验，充分发挥典型的引领、示范带动作用，努力营造良好的舆论氛围。对于工作中好的典型事迹及时宣传报道，以点带面，推动联系帮扶工作扎实有效开展。
县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案4
为全面贯彻落实我县《***县加快电子商务发展的实施意见》文件精神，将发展电子商务与实施扶贫开发有机结合起来，扎实推进电子商务扶贫工作，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中及五中全会和***总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府大力推进精准扶贫总体部署，把“互联网+”发展战略引入农村，与农村主导产业相融合，依托电子商务模式提高贫困户增收致富能力，确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。
二、目标任务
(一)总体目标
坚持以科学发展观为指导，顺应电子商务的发展趋势和要求，以市场为导向，以企业为主体，坚持市场运作、政府引导，依托本地产业优势和资源优势，打造电子商务的生态链条，完善配套服务支撑体系，引进和培育电商人才，优化电商发展环境，全力推进电子商务的普及应用、深化提升，实现企业促增长、大众好创业、群众得实惠的目标。强化政策支持，优化发展环境，促进我县电子商务快速有序发展。
(二)目标任务
力争到全县电子商务示范企业达到2户以上，年销售额300万元以上，开办网店50户以上，电子商务年交易额超过1000万元。2017年，建成农产品电子商务示范园，引领全县电子商务在经济社会各领域普遍应用，网络零售交易额占社会消费品零售总额的10%以上;到2020年，全县60%以上的中小企业开展电子商务应用，80%以上的村有电子商务便民服务网点，电子商务交易额占社会消费品零售总额20%以上。同时建设1个集商贸、加工、物流、培训为一体的市级以上电子商务示范园区，争创电子商务示范县。
三、主要措施
(一)健全电子商务进农村平台服务。
建立健全电子商务平台建设项目，构建县镇村三级电商服务体系，积极培育第三方物流企业，大力推进电子商务技术运用，以电子商务应用带动我县物流行业发展，促进物流信息资源共享，探索解决农村物流配送“最后一公里”问题。通过与多种物流公司合作，保证乡镇物流服务点全覆盖，使农民使用物流服务不出村。
(二)做好产品运营。
立足县域产业发展和销售实际，各镇村服务点药帮助贫困村民做好苹果、核桃、辣椒、西洋参、蜂蜜、奶粉、布艺品、刺绣、脸谱等产品筛选，积极策划包装，加强宣传推介，扩大产品知名度。同时，相关部门要加大食品、农产品监管力度，同步做好产品质量安全、生产许可等资质认证，做好产品流通重点领域监督管理，确保我县农特产品质量上乘、安全放心，能为我县的特色农产品赢得好口碑，真正帮到贫困户。
(三)完善帮扶政策体系，培育一批扶贫创客群体。
帮助贫困户通过电子商务实现创业。多途径、多思路帮助贫困户、困难户利用电子商务实现创业、就业，广泛开展贫困户电商技能培训工作及贫困户专题培训。同时，建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制，以便吸引更多的贫困户子女等有志青年能够***县就业专业，带动贫困群众脱贫致富。
(四)孵化重点电商扶贫镇村、企业。
积极组织各镇开展电商扶贫工作，孵化基础条件好的乡镇为扶贫重点示范乡镇，在重点镇开展重点扶贫村建设。对电子商务扶贫工作开展较好的乡镇及村，给予一定资金奖励，通过扶贫试点，培育一批农村电商龙头企业、创业带头人。
四、政策保障
(一)强化组织领导。各镇、各有关部门要认真落实县政府推进电子商务工作的决策部署，将此项工作摆在更加突出的位置，落实领导和人员，主要领导要亲自抓，确保工作有效推进。县上成立***发展电子商务工作领导小组，县政府主管副县长任组长，政府办一名副主任、县工信局局长任副组长，县发改局、财政局、人社局、农业局、交通局、工商局、质监局、食药监局、供销联社、税务局、县人民银行、电信公司负责同志为成员，设立协调指导办公室，办公室设在县工信局，县工信局局长兼任办公室主任，分管副局长任办公室副主任，落实3名工作人员，办公室要充分发挥协调指导、督促推动的作用，加大督查力度，定期通报情况，推动工作顺利开展。县政府将电子商务扶贫纳入各镇、各部门年度目标责任考核。
(二)明确工作职责。县工信局负责全县电子商务扶贫工作的协调指导、督促落实;县发改局要建立健全物流配送体系，加强物流配送等环节管理;县财政局安排资金预算，筹集支持电子商务发展专项资金，会同县工信局制订电商扶贫《奖励扶持电子商务发展具体细则》，及时拨付奖励扶持资金和项目资金;县人社局要做好电商扶贫人才引进和培训工作，落实小额担保贷款等鼓励创业的政策措施;团县委要积极开展贫困青年电商创业培训，引导和帮助广大贫困有志青年投身电子商务创业，增加自主就业;农业局要搞好贫困户农特产品基地建设，做好农特产品的开发、策划包装及质量安全检测，协助抓好农产品电子商务园区建设;县交通局要加快交通物流园区建设，做好物流、快递企业资源整合，促进物流信息资源共享;县质监局要做好产品质量体系和地产品认证工作，加强产品质量监督管理;县食药监局要加强电子商务交易过程中的食药品安全监管;供销联社要按照“O2O”模式打造农产品电子商务县级交易平台以及展示店建设，加快农产品物流园区建设进度;税务部门要对符合税收优惠政策的电子商务企业，跟踪辅导，帮助企业用足用好各类政策支持;人民银行要拓宽融资渠道。探索建立电子商务融资担保、抵押及风险补偿机制，鼓励银行业金融机构向中小网商提供贫困户小额贷款服务，支持金融机构探索无形资产和动产质押融资方式;电信公司要大力推进贫困户“互联网进农村”工程，实现4G网络全覆盖，提高网速，降低资费，为电子商务发展夯实基础。
(三)加强协调配合。各部门和金融机构要围绕各自职责，紧密协作，通力合作，切实落实各项政策，完善服务体系，全力支持电子商务发展。各乡镇、各有关部门要对照各自工作任务，加强协作，密切配合，共同推进全县电子商务扶贫工作快速发展。
扶贫领域巡察情况报告