关于纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话【七篇】
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【篇1】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻市纪委十一届三次全会和省局党风廉政建设工作会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的工作任务。会上,吴局长作了重要讲话,请同志们结合各自实际,认真抓好落实。下面,我作党风廉政建设工作报告。
一、去年的主要工作
20***年,纪检监察工作在局党组的正确领导下,围绕党的先进性和纯洁性建设,根据食品药品监管工作的特点,坚持反腐防渎的工作目标,一手抓反腐倡廉,一手抓反渎防渎,勇于负责,敢于担当,不辱使命,尽责履职,以责任制为龙头,以“一岗双责”为抓手,着力构建以防为主、标本兼治的惩防体系,确保科学监管、服务发展各项任务的落实。今年1月,驻国家局纪检组于贤成组长来我局调研,对各项工作所取得的实际成效予以充分肯定。
围绕“抓监管、促发展、强队伍”三条工作主线,不断强化党风廉政建设责任制。一是强化工作责任。分层签订了党风廉政建设和行风建设责任书,明确了党组成员、副局长和各部门负责人的“一岗双责”责任,使党风廉政建设责任逐级传递、层层分解,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。与两市四区基层局局长签订行风建设责任书,强化行风建设工作,以行风促党风,促进责任制的落实。二是突出检查考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要保障,在落实党风廉政建设责任中做到:党风建设、行风建设、文明创建和业务工作一起抓;党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查、领导班
纠风办政风热线群众诉求办理平台的联络工作。发挥《政风热线》“四位一体”作用,成功完成节目的录制,并及时妥善处理节目现场群众的咨询和投诉。创建并开通了我局行风监督员专用QQ群,与行风监督员保持密切联系,随时听取他们的意见、建议。持续关注“常州网络发言人”网、局门户网“局长信箱”专栏所出现的各项动态内容,提醒有关部门及时处理相关事项。
三是突出重点监督。严格监督干部竞争上岗工作,督促干部人事相关制度落实,在方案制定、笔试面试、民主测评、组织考察、人选公示等各环节,坚持公开、公平、公正,保证德才兼备、以德为先、注重实绩等选人用人标准,竞争上岗候选人差额制、逐轮淘汰制、考察预告制、方案公示制、党组讨论票决制等得以顺利推进。发挥群众在干部竞争上岗中的监督作用,有效地保障了群众的参与权、知情权、选择权和监督权。
四是完善阳光政务。完善“三合一”平台,行政服务、安监、流通、器械、稽查五个业务处室所涉及到的包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚四大权力全部做到网上运行。制定出台了“三合一”平台运行管理实施细则和考核办法,促进行政权力在阳光下运作。有效保证“三合一”平台顺利运行,监察室坚持每个工作日至少巡查一次,发现问题,及时纠正。
五是注重廉政监察。坚持做好公务行为反馈表的发放、收集工作,全年下发《GSP认证现场检查遵纪情况反馈表》362份,抽查回访65人次,公务行为反馈满意率为99%。通过内外结合的方式,了解和检查工作人员执行廉洁自律若干规定的情况,发现苗头性、倾向性的问题及时反馈。
六是抓好案件督察。突出案源监督,出台了案源管理制度,做到案源线索报一份给监察室,监察室相关人员参与案审会,防止选择性执法。监督自由裁量权,防止行政案件处理的畸轻畸重和自由裁量权的滥用。
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节,如党务公开、政务公开方面改进力度还要加大;对依法行政的监督面还没有覆盖到所有业务处室,监督的广度、深度也不够;机关文化和作风建设、效能建设还有待进一步深入;失职渎职风险点的排查和防范力度还要加强。对于这些问题,应当引起高度重视,在工作中不断加以解决。
二、今年的重点工作
20***年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是加快推进率先基本实现现代化的关键之年。深入推进反腐倡廉和反腐防渎工作,任务艰巨,责任重大。今年,全局党风廉政建设和反腐防渎工作的总体要求是:以党的精神为指导,认真落实市纪委和省局党风廉政建设工作会议部署,围绕食品药品监管中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,切实转变机关作风和干部工作作风,加强行风建设和效能建设,充分发挥纪律保障作用,深入推进惩防体系建设,确保食品药品和监管队伍“两个安全”。
一是坚决维护党的纪律。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。广大党员特别是领导干部要牢固树立党章意识,认真学习党章,严格遵守党章;要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,不断提高自身素质和能力;要严格按照党章规定的六项基本条件,经常检查和弥补自身不足,模范遵守党纪国法;要严格执行和坚决维护党的政治纪律,决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。
二是落实改进作风规定。严格对照中央八项规定、省委十项规定、市委实施意见和省局十一项规定,认真落实我局制定的“五个坚持”要求,即坚持务实,不搞形式主义;坚持精简,不搞繁文缛节;坚持节俭,不搞铺张浪费;坚持廉洁,不搞特权腐败;坚持规范,不搞推诿扯皮。全局党员干部要大力弘扬党的优良传统和作风,不折不扣地执行有关规定,坚持踏石留印、抓铁有痕,不断改进工作作风,树立食品药品监管队伍为民务实清廉的良好形象。
三是大力开展效能建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制等效能制度,切实提高机关服务效能;围绕省、市局中心任务落实情况开展巡查,保证政令畅通,确保各项工作任务得到贯彻落实;加强机关效能督查,采取明察与暗访相结合、专项督查与全面督查相结合等方式,坚决纠正不求上进、按部就班、纪律松弛、工作懒散等问题,形成快节奏、高效率、满负荷、严要求的工作氛围;强化投诉事项的督查督办,努力做到件件有查实,事事有回音。
一是增强反腐防渎意识。最近,两高院出台了《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》,区别于现有法律和以往的司法解释,此次的司法解释在渎职获刑的门槛设置上,有质的调整,如渎职后果设定了量化底线、徇私舞弊不再是获刑前置、集体研究不再集体担当、渎职涉刑追诉期限规定从危害结果发生之日起算等等,一方面,加大了办理渎职刑事案件的力度;另一方面,降低了食品药品监管者获刑的门槛,对履行监管职责提出了更高要求。那种只要与监管相对人撇清关系,不吃不拿不要、不谋私利就不会犯错的观念必须纠正,如果履职能力不强、用心不专,不经意间也会犯错。同时,一旦渎职便终身追究,不管是在哪个环节,不管过去多长时间,药品所具有的可追溯性必定会环环追溯,直至渎职的空点、责任人。为此,警醒我们高度重视反腐防渎,不能思想麻痹、心存侥幸、行为失范。
二是提高依法行政能力。从食品药品监管的宏观形势看,工作中存在着枉法裁判、见利忘义、以罚代刑、裁量随意、看人执法等诸多问题,究其原因,少数执法人员公仆意识淡薄,行政机关的执法程序不够透明,监督部门监督不到位,行政处罚存在自由裁量权过大等等。因此,全体机关干部特别是执法人员必须学法、懂法、守法、普法,要时刻牢记:有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究。前两年,开展的“能力提升年”活动,主要一条就是要提高干部职工的依法行政能力,我们通过学习到底提高了多少,实践就是最好的检验。
【篇2】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
今天是20***年春节假期后上班的第一天,首先,我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20***年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20***年工作任务。刚才,瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实,不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,根据省局党组研究,我讲四点意见。
一、20***年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩
20***年,全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神,自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。
(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识,不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制,推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度,强化对全面从严治党理论的学习,全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书,全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》,半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查,严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系,省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,配备了专职机关纪委书记,各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作,自觉接受监督,党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制,增强了反腐倡廉整体合力。
(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活动,进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地,组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动,开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训,坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育,省局先后5次开展了主题研讨,原汁原味收集汇总意见建议35项,上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会,征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条,并认真对照检查,深入查摆问题,取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动,省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材,编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料,进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育,开展了丰富多彩、行之有效的活动,增强了全系统拒腐防变的自觉性。
(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示,全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革,扎实推进企业信息公示,顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示,通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施,加强了对权力行使的监督,有效防范了权力滥用。加强制度建设,省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定,全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象,落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度,设立意见箱听取群众意见,努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设,增强了对权力运行的约束力。
(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风),聚焦主责主业,强化监督执纪问责,做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度,扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱,受理群众信访举报55件,对问题严重的以书面形式提出《监察建议》,督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20***年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查,对检查发现的问题督促限期整改,确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小,及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒,派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。
(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向,综合施策,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,作风建设取得新成效。20***年,面对工商工作面临的新形势,加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底,省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20***年工作思路。在此基础上,召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会,进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作,在春节、中秋等重要节日前,采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题,切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动,省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。
总之,过去的一年,全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管,各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”,全体党员干部积极参与、大力支持,系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,创造了不少新鲜经验。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多,缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸,顶风违纪现象还没有完全杜绝,牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实加以解决。
二、深入学习领会重要讲话和中央纪委六次全会精神,增强全面从严治党的责任感和使命感
中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来,增强全面从严治党的责任感和使命感。
(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来,充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨,始终保持清醒头脑,保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验,原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方,这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势,进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题,抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制,努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后,横向管理逐步加强,执法综合化、党建属地化特点更加明显,落实全面从严治党“两个责任”,需要我们更好地适应新情况,研究新举措,创造新经验,开拓新局面。
(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来,以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断,思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会,是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上,对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作,更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路,进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作,重点把握好5个方面:一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治,净化政治生态。王岐山书记的工作报告,围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线,从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策,抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握,推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。
(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措,切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任,全面加强纪律建设,坚决维护这个核心,坚决维护党中央权威,坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。
(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求,不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署,是党内监督理论和实践的重大创新和发展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求,结合地方实际,研究探索强化党内监督的思路举措,依靠强有力的监督,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
三、严格落实全面从严治党责任,深入推进20***年党风廉政建设工作
20***年,是“十三五”规划的起始之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20***年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用,确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署,结合全省工商和市场监管部门工作实际,2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求,深入落实管党治党责任,坚持把纪律挺在前面,完善权力运行制约和监督体系,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作:
坚持依规管党治党,全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实增强党员干部遵规守纪意识,切实提高纪律执行力。
一要学习贯彻党章党规,形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程,是总的纪律、总的规矩,必须尊崇党章、严格执行党章,按党章办事。《准则》和《条例》,是我们党管党治党经验的科学总结,是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失,是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫,知边界、明底线,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉。要强化学习辅导,加强监督检查,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验,检验学习效果,进一步提高广大党员干部党章党规意识。
二要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向,增强政治警觉性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以同志为的党中央权威,维护党的团结统一作为政治纪律的核心,始终与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。
三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念,坚持纪严于法,真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化,把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中,增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识,做到经常提、反复讲,严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数),把监督关口前移,提高思想政治工作水准和把握政策的能力,使有问题的干部认识错误、真心悔改,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
坚持源头防控治理,完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租,其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约,严格规范权力行使。
一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务,既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容,也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革,进一步推进简政放权,挤压行政权力设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式,加强事中事后监管,加快建设企业信用信息公示系统“一张网”,提高监管效能,制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用,通过提供优质服务支持小微企业发展,积极推动大众创业、万众创新,打造工商和市场监管部门良好形象。
二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划,以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设,强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设,根据机构整合的新情况,重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范,并严格执行,确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督,持续推进法治建设评价,严格案件核审,加强行政执法公示,认真做好行政复议工作,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单,进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。要大力推进政务公开,特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。
三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向,加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举,完善容错纠错机制,既强调从严要求,又重视正面激励,为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。
四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,不断加强党性和道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育,认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度,大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规,学系列讲话,做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式,组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动,深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育,引导党员干部加强党性修养和锻炼,入脑入心、触动灵魂,带头践行社会主义核心价值观,达到“润物细无声”的效果。
(三)驰而不息纠治“四风”,着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度,以坚持坚持再坚持的决心,环环紧扣地把作风建设持续抓下去。
一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难,难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定,进一步精简会议文件,加强调查研究、推动工作落实,解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动,派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访,对发现的问题予以通报,问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动,认真治理“为官不为”问题,强化为官须有为、不为须问责的意识,努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,进一步畅通投诉举报渠道,对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实,确保件件有回音,事事有结果。
二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调,各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率,把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好的家风为党的作风建设助力添彩。
三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前,基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低,不仅易发多发,而且影响恶劣,必须多管齐下,标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说,基层干部处于市场监管执法第一线,直接与老百姓打交道,如果作风不正,人民群众的感受会更直接,影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导,重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题,坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风,坚决查处基层贪腐行为,维护群众切身利益。
(四)加强纪律审查力度,继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变,坚决减存量、遏增量,努力实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。
一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。
二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,追究直接责任、领导责任,追究主体责任、监督责任,追究个人责任、组织责任。要做到问责一个,警醒一片,通过严肃有力的责任追究,倒逼主体责任落实。
三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标,加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点,重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,认真找寻制度漏洞和监管缺失问题,总结教训,改进监管,完善制度,进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度,发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小,落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度,运用好领导干部廉政档案制度,用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对问题早发现、早解决,防患未然。
四、强化组织保障,切实把推进党风廉政建设工作的各项措施落到实处
全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导,强化责任意识,切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉,层层压实主体责任,真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。
(一)加强组织领导,层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定,带头严守政治纪律和政治规矩,带头改进和加强作风,同时又要有很强的带队伍意识,切实负起责任,敢抓敢管,既当好第一责任人,又要把责任传导给所有班子成员,压给下一级党组织书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,既要自觉廉洁从政,又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下,要进一步加大从严治党力度,确保综合执法机构整合到哪里,全面从严治党的主体责任就落实到哪里,全面覆盖,不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化,理清问题症结及演变态势,及时跟进,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求,细化指标体系内容,落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制,列出20***年党风廉政建设工作计划清单,实行清单式管理,完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中,从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况,建立健全内部纪检监察机制,强化主责主业意识,敢于较真,敢于碰硬,勇于监督执纪问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。
(二)自觉接受监督,为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责,特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作,自觉接受监督,主动配合监督,虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通,定期分析党风廉政建设的新情况、新特点,加强对反腐倡廉形势的研判,牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制,坚持领导带头、以上率下,主动做好有关监督配合工作,协助纪检监察机构充分履行监督职责。
(三)强化教育管理,打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理,为他们提高业务素质创造条件,为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训,努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼,按照忠诚干净担当的标准,努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。
同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好20***年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
【篇3】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
很高兴能参加市***局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了***局纪委2019年的工作总结,总的来看,2019年市***局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记***同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记***同志站在全局的高度对市***局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市***局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动***局的党风廉政建设工作讲几点意见。
一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市***局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市***局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
三、加大执纪审查力度,推动标本兼治
去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市***局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。
四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市***局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市***局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
同志们,一直以来,市***局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负***局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
【篇4】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会***总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党"两个责任“落地落实。
刚才,x副***传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。***就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识“、坚定"四个自信“、做到"两个维护“,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行"一岗双责“,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,增强"两个维护“的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行"一岗双责“的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、"一岗双责“落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根基。
【篇5】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
刚才,省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议,对我省教育系统 2021 年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。
为进一步深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神,更好地落实本次视频会议要求,下面,我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作,强调几点意见,核心内容是:贯彻“标本兼治”方针,坚持严字当头、实字托底,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治站位,准确把握全面从严治党总体要求
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,站在时代发展和战略全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措,推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实,切实将我校全面从严治党落到实处。
(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。应该看到,当前尽管反腐败斗争取得重大胜利,压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑,坚定政治定力,增强忧患意识,从巩固党的执政地位这一大局出发,把抓好党建作为最大的政绩,
把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证,持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,努力营造政治和事业发展的绿水青山。
(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。落实这一要求:首先,要牢牢把握“加强党的领导”这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程,体现到坚定理想信念上来,贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。其次,要牢牢把握“全面”这个基础。按照“管全党、治全党”的要求,面向全校党员和组织,实现无盲区、全方位、全覆盖。第三,要牢牢把握“严”这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第四,要牢牢把握“治”这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来,全方位扎紧制度笼子,用制度管党治党、管权治吏,以严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”,推动管党治党全面走向严紧硬。
(三)着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向,聚焦突出问题,是我们推进全面从严治党的重要方法。当前,管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看,一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻;少数党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够,不注重抓早抓小,少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;有些党员干部勇于担当精神不够,不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进,等等。对这些问题,我们要高度重视,拿出刮骨疗毒的勇气,敢于较真碰硬,切实采取措施,认真加以解决。
二、坚持标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展
贯彻落实“标本兼治”,要准确把握几点:
(一)坚持标本兼治,是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初,邓小平同志就提出反腐败既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997 年,党的十*大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004 年,党的十*届*中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”。党的十八大以来,***总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想,而且结合新的实际,进一步丰富其科学内涵。过去,我们讲标本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的,***总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域,标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党,使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
(二)坚持标本兼治,要做到“治标”不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程,一个重要经验就是“从治标入手,同时抓好治本工作”。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下,党中央明确提出要从治标入手,以治标为主,用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路,我们党集中整风肃纪,强力惩治腐败,使党内政治生活呈现新的气象。下一步,我们要继续在“治标”上不松劲,坚持猛药去疴、重典治乱,对那些敢于触碰纪律“红线”特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责,使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正“四风”往深里抓,坚持露头就打、执纪必严,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势,做到力度不减、节奏不变,切实解决发生在群众身边的不正之风,坚决打赢反腐败这场正义之战。
(三)坚持标本兼治,要更加注重“治本”不松懈。治标是为了治本,治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下,我们要更加注重治本工作,实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位,教育引导党员干部补足精神之钙,筑牢思想之魂,做到本根不摇,元气充足。要坚持共
产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前,能够做到心明眼亮,找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念,不忘初心、坚守正道,不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
三、严字当头,实字托底,抓好今年管党治党重点工作
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。结合新形势、新要求,我们要重点把握好以下五个方面。
(一)坚持讲看齐见行动,全面抓好--精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程,推动广大党员干部坚决做到“五个纯粹”,即向***总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。
(二)严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制,认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,解决党内政治生活“四性”(即政治性、时代性、原则性、战斗性)不够问题,不断提高党内政治生活质量。
(三)提升党内监督水平。明确党内规范,强化党内监督,严明党的纪律,健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系,促进形成又有集中又有民
主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
(四)坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省“三十条”要求,把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的“四风”问题往深里抓、实里做,促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势,严格各类资产、经费、津补贴发放的管理,严肃查处权力寻租行为、私设“小金库”行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为,强化问责,以身边事教育身边人。
(五)注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求,持续强化理论武装,把加强思想政治建设放在首位,把加强党性修养作为终身课题,把加强警示教育作为重要途径,引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设,从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则,树牢好干部标准,选好人用好人,积极营造山清水秀的政治生态。
四、压实责任,努力交上全面从严治党的优秀答卷
全面从严治党,关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作,作为分内之事、应尽之责,主动作为,敢于担当,切实担负起自身职责,推动全面从严治党落到实处。
(一)党委要落实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看,包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。
抓好党建是各级党组织的职责所在,各级党组织书记要对照责任清单,抓住关键点发力,对党建工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把党风
廉政建设与其他工作同安排、同部署,同检查、同考核。各级班子成员要认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实。
在此,特别强调一下各直属附属医院党委的责任。目前医疗卫生行业反腐倡廉的形势依然十分严峻,系统内的违法违纪和腐败案件、一些医务人员在医德医风建设方面存在的问题,都要切实引起我们高度重视。去年学校出台了《直属附属医院重要事项向校党委常委会请示报告制度》,请各直属附属医院认真学习、贯彻落实。
(二)纪委要落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任也是责任。校纪委要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责,深化“三转”成果,密切联系实际,转变理念思路,践行“四种形态”,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓自身好队伍建设,提高业务能力,认真贯彻执行《监督执纪工作规则》,用具体行动和实际成效回应人民群众的关切和期盼。
(三)各单位和部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程,没有“局外人”和“旁观者”。近年来,校党委出台了一系列文件,明确了校党委、纪委和党委有关部门、各有关单位在全面从严治党和党风廉政建设中的责任。各部门和单位要按职责要求,抓好落实,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。
(四)以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证,动员千遍不如问责一次。各级党委、纪委要严格依照《问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和
腐败问题整治不力,巡视整改任务落实不好的开展问责。问责必须动真格、敢碰硬,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。同志们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在省委和省委教育工委的领导下,保持定力、坚定信心、勇于担当、积极作为,坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设,为建设高水平医科大学提供有力保障,以优异成绩向建党 100 周年献礼!
【篇6】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
这次会议是经会党委研究决定召开的。刚才,金富同志传达了***总书记和王岐山纪委书记的重要讲话精神。接下来他还要作工作报告,这个报告是经党委审议过的,我都赞成,各级党委要认真贯彻这次会议精神。下面我讲几点意见。
银监会成立十年来,各级党委和纪检监察部门认真贯彻党中央、国务院和中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,扎实推进领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育和廉政文化建设,持续加大巡视、执法监察、审计等日常监督工作力度,依纪依法做好信访举报工作,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,得到中央纪委的好评和广大干部职工的肯定。这些成绩的取得,与各级党委和广大干部职工特别是纪检监察干部的共同努力是分不开的,在这里,我代表会党委,向奋斗在银监会系统纪检监察工作岗位上的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候。
认真学习贯彻落实***总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央的要求上来
刚才,金富同志传达了今年 1 月 22 日***总书记在十八届中央纪委第二次
全会上发表的重要讲话和王岐山同志工作报告精神。***总书记重要讲话,从党和国家事业发展大局和战略的高度,充分肯定了改革开放 30 多年来党风廉政建设和反腐败斗争的伟大成绩,严肃指出了当前党风廉政建设存在的问题,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了很高的要求。讲话既立意高远、掷地有声,又推心置腹、循循善诱,具有极强的教育意义和深远的指导意义。各级党委和纪检监察部门一定要把学习***总书记的重要讲话作为一项重要政治任务来抓,切实把广大党员干部的思想统一到中央精神上来。
【篇7】纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,总结2019年工作,部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发,请大家认真学习领会。刚才,州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话,稍后,州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求,请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面,我讲三点贯彻意见。
一、认真学习
贯彻落实***总书记在第十九届中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,坚定不移将全面从严治党进行到底
2020年1月13日,***总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
2020年1月16日,陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话,要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
2020年1月19日,州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,推进以案促改、以案促教、以案促治,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育,坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉;用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行;完善制度体系,健全全覆盖的制度执行监督机制;强化巡察监督,抓好问题整改;加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作,全力构建彝州风清气正良好政治生态。
***总书记的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神,对全州统计系统不断深化党的自我革命,持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以***总书记重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”,抓实抓细整改任务,以案为鉴、警钟长鸣,坚定政治自觉、强化政治担当,不断提高自身素质和拒腐防变能力,深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求,明确工作重点和具体安排,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬自我革命精神、斗争精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,以永远在路上的坚韧和执着,开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决战决胜脱贫攻坚,推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。
二、2019年工作回顾
一年来,局党组在州委、州政府坚强领导下,在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,夯实管党治党政治责任,严明政治纪律政治规矩,持之以恒改进作风,营造风清气正的良好统计政治生态,为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。
(一)落实全面从严治党要求,扛稳压实管党治党政治责任。
一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求,8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划,将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩,将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求,保证从严治党取得实效。
二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度,健全完善了《楚雄州统计局党风廉政建设工作考核办法(试行)》《楚雄州统计局述责述廉办法(试行)》《楚雄州统计局2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州统计局权力清单和责任清单》,党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,其他干部向科室负责人签订廉政承诺书,各个层级厘清责任、明确任务,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人,始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作,每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任,保证了事不落空有人抓。
(二)始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨,严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,专题学习全面从严治党要求;全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训;组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法,不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力提高政治站位。
(三)抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确责任领导、责任科室,共列出工作内容39个,工作措施105条,强化动态管理,盯紧措施抓落实,从严从紧抓作风建设,激励干部担当作为,局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定,坚决肃清白恩培、仇和余毒,持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响,建设风清气正的政治生态。
(四)深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,全局上下行动迅速,每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则,确定了“追赶一个标兵,争创一项标杆,做实八项重点职能工作”的目标,“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现,极大提振了全局干事创业精气神。
(五)强力推进形式主义官僚主义集中整治和扎实开展“扫黑除恶”工作。把集中整治和“扫黑除恶”作为贯彻落实***总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践,迅速成立领导小组,印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》,召开工作部署动员会深入发动部署,多形式听取意见建议,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查,局领导班子共查找形式主义、官僚主义方面存在问题3个,班子成员共查找问题13个,制定整改措施18条,列出整改清单抓整改,已限时全部整改销号。深化对“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传,提升了宣传的受众范围和针对性,结合部门实际,在全州统计系统开展摸底排查,形成了强大的舆论氛围和社会震慑。
(六)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,锤炼政治品格。聚焦主题主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间,组织2次集中学习读书班、5次党组中心组学习、2次主题党日活动;围绕“提高统计数据质量”“挂包村如期脱贫出列”“提升统计能力”“提升投资项目入库规范化水平”等重点难点工作,领导班子分赴10县市和20个企业开展调研,现场解答统计业务问题8个,提出解决问题的措施和思路13条;突出统计部门职能职责,狠抓统计造假专项整治,以“五个一”措施解决存在问题,取得了实质效果。
(七)强化党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。
一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况,以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查,坚持抓早抓小、抓实抓细,运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式,及时提醒警示,实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来,局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次,局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次;组织提醒谈话1人次,免去副科领导职务1人,使全面从严治党更加“严、紧、实”。
二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度,5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项,全局党员干部办理婚丧喜庆,均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议,参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作,加强全程监督。
三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排,认真组织实施,明确和细化了约谈责任,按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈;班子成员与分管科室、中心干部职工谈,科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈,做到约谈全覆盖,层层传导压力,压实责任,把州委各项要求逐一落到实处。
2019年,我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效,但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足,主要表现在:一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如,学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍;解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位,个别科室(中心)对机关党建工作认识不够高,个别支部战斗堡垒作用发挥不够好,个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化,对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。
三、2020年主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,长期坚持“严”的主基调,一以贯之坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清秦光荣流毒影响,坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄实践,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,推动全面从严治党向纵深发展,为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。
(一)认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻***总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示,始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容,精心统筹,开展形式多样的宣传活动,推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,持续提升意识形态工作水平,在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上,把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手,认真谋划,精心组织,结合实际制定具体实施方案,确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,教育引导党员、干部经常进行思想政治体检,同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,不断叩问初心守护初心,不断坚守使命担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。
(二)认真贯彻落实好十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神。加强对党组织和党员干部执行党章党规党纪和宪法法律法规情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度和统计制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。深入推进统计改革,严肃查处统计违法违纪行为,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,充分发挥统计监督职能,认真落实《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》要求,建立健全纪律监督与统计监督协调配合、有机贯通的工作机制。严肃党内政治生活,加强对领导班子民主生活会情况的监督检查,督促党员领导干部认真执行党内组织生活制度。
(三)严格落实全面从严治党主体责任。一是认识要到位。全州统计系统各级党组织要切实担负起全面从严治党和党风廉政建设主体责任,主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”,根据分工切实抓好分管部门党建和党风廉政建设工作。二是责任要压实。要健全完善管党治党责任体系,明确各级党组织的责任,层层压实责任,层层传导压力,研究制定全面从严治党主体责任清单,认真对照清单内容自我检查落实情况,对照清单抓落实、抓考核、抓问责。三是推进要统筹。定期听取党建工作汇报,研究解决党建重大事项和突出问题,分析研判党风廉政建设形势,把党建工作与统计业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,突出基层党组织政治功能,强化一切工作到支部的鲜明导向,组织开展好“基层党建持续深化年”工作,扎实推进党支部规范化建设,夯实全面从严治党的基础。四是落实要问效。加强全面从严治党责任落实情况的监督、检查、考核,对履行管党治党责任不力造成不良影响的,依规依纪严肃问责,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
(四)牢固树立全面监督意识,运用监督执纪“四种形态”,抓实党员干部队伍教育管理。要压实责任,真正把全面从严治党落实到科室到个人。局党组成员、各科室主要领导要切实履行“一岗双责”,铁肩担责任,要把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。要深化运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗,使监督常在、形成常态。
(五)深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育。扎实开展州委部署的“六个年”工作和“十个一”警示教育,是深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***总书记考察云南重要讲话精神的具体行动,是全面落实党中央和省州党委从严治党部署要求、持续巩固提升全面从严治党成果的楚雄实践,是深入推进“以案促改”、构建风清气正良好政治生态,推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸的重要抓手,努力实现新时代统计工作高质量发展,确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,确保打赢脱贫攻坚收官战,确保全面建成小康社会目标如期实现,确保“十三五”规划圆满收官,为推动实施我州“1133”战略,奋力推进高质量跨越式发展取得实质性突破提供坚强统计保障。
(六)扛起防范和惩治统计造假政治责任。防范和惩治统计造假弄虚作假是统计部门全面从严治党、党风廉政建设的重大任务,更是统计党员干部践行“两个维护”的现实检验。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,上下齐力推进,贯彻落实到位。深入学习贯彻***总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》精神,着力构建不敢假、不能假、不想假工作体系。建立健全负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制。完善数据质量内部控制机制,进一步深入研究、健全数据采集、汇总、审核、评估等各环节工作。以更大气力更大决心落实好巡视巡察反馈问题的相关整改落实,加大统计法制宣传力度,加强统计执法队伍建设,提高统计执法水平,切实从源头上遏制“数字上的腐败”。
为认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会以及省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,深刻汲取白恩培、秦光荣、仇和及侯新华、杨红卫、赵海仙等严重违纪违法案件教训,着力构建全州统计系统风清气正良好政治生态。借此机会,我对大家开展一次集体廉政谈话,与大家共勉。
第一、锤炼党性修养,牢记党员身份。自入党之日起,加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题,必须牢固树立“纪严于法”的思想,用党纪党规来要求自己,不断加强党性锤炼,自觉做到“四个不能忘”:一是不忘党员身份。习总书记指出,要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起,就是党的人、组织的人,要始终以党员的标准严格要求自己,积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力。二要不忘党员标准。刘少奇同志讲:“共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性,更有着‘特殊材料’制成的特性。”这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当,能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境,能在平时的工作和生活中走在前、干在先,平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习总书记强调:“党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务,没有捞取个人私利的特权”。作为党员干部,要坚持服务基层,树牢士兵至上、基层第一理念,想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧,以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众。四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么,自己的一言一行是否符合党员的身份?一些党员干部之所以走上违法犯罪道路,究其原因,根源就在于党性的淡化缺失。因此,我们要持续抓好党性修养锤炼,铭记共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务宗旨,坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀;要保持政治定力,耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神,自觉祛除私心杂念,不为名利所累、不为私欲所惑;要培养高尚的道德情操,管住一言一行、小事小节,坚守住共产党员的精神高地。
第二、严格纪律约束,不越红线底线。牢固树立纪律意识和规矩意识,把党纪条规作为一切行动的依据和准则。一是要心存敬畏。熟知纪律规定,把党纪党规的要求弄明白,知道什么可做、什么不可做,知道违反了纪律要付出什么代价、受到什么追究,自觉遵守纪律、执行纪律、维护纪律,守住纪律底线。二是要一以贯之。在遵守纪律方面,有的同志往往一开始还能坚持,但过一段时间就坚持不下去了,大多数违规违纪的党员干部刚开始时表现也都很好,是后来逐步放松了要求,导致触犯了党纪国法。所以执行党的纪律规定要一以贯之,始终绷紧纪律这根弦,始终做到敬终如始,不忘初心,保持常态,一切行动都在纪律这把尺子的测量限度内,以“每天都要从零开始”的要求警示自己。三是要严格自律。一个人会不会犯错误,关键在于自律严不严,组织的管理、群众的监督能起一定作用,但最关键的还是自己。“若要人不知、除非己莫为”。我们要时刻警惕攀比心理、从众心理、补偿心理、侥幸心理带来的破窗效应,主动接受监督,把手中的权力关进党纪党规的笼子里。
第三、强化管理监督,扛起责任担当。每一名干部职工既是监督者,又是被监督者,我们要正确实施监督、自觉接受监督。为此,一要有斗争精神。严管才是厚爱。有病如果不早治,小毛病变成大问题,那就是虽留了面子、却伤了里子,最终害了同志。党员领导干部,各支部书记要敢于担当、敢于较真、不当老好人。二要有原则底线。正确行使监督权利,一定要讲党性、凭良心、负责任,实事求是反映问题,不能以偏概全、断章取义,无限扩大、全盘否定,更不能把监督权利变成泄私愤报私仇的工具。三要有高度自觉。接受监督可能不那么舒服、不那么方便,对此我们要有正确的态度和认识。习总书记强调,领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲,监督是对我们的爱护和保护,是“摄像头”也是“正容镜”,是“紧箍咒”也是“护身符”。许多官员落马后悔不已,甚至抱怨“组织早拉一把就好了”。我们应本着有则改之、无则加勉的精神,欢迎监督、接受监督、配合监督。
因此,全州统计系统广大党员干部一定要带头加强党性锻炼,带头遵守党纪党规,自觉把党的纪律作为管住行为的“高压线”和管住思想的“警戒线”,坚决做到有令必行、有禁必止,齐心协力,共同营造好、维护好全州统计系统风清气正的政治生态。
同志们,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,久久为功,善作善成,不断把统计系统全面从严治党和反腐败斗争引向深入!
纪检组长在驻在部门的讲话