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税务局局长在税企沟通座谈会的讲话集合4篇

来源:讲话 日期:2024-07-10 浏览:

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【篇1】税务局局长在税企沟通座谈会的讲话

我们在市局和县委县政府的领导下,紧抓税收收入的主线,锐意进取抓改革,凝心聚力谋发展,全局税务工作呈现出良好的态势。新机构成立后,我局全体联合党委分工协作、共挑重担,充分发挥“关键少数”的表率作用,上下一心、全力以赴,带领税务干部投身改革,积极开展深抓作风建设、强化干部教育、助力精准脱贫、推进放管服改革、优化税收营商环境等一系列工作,顺利做到了改革平稳推进、人员平稳过渡、工作平稳运行等,圆满完成了改革现各阶段任务。目前,县级“三定”规定即将全面落地;社会保险费和非税收入征管职责划转、个税改革等其他改革工作也正在紧锣密鼓、有序推进。在积极推进改革的同时,县局全体干部扎实抓好日常工作,特别是毫不松懈抓好组织税收收入工作,贯彻落实好各项税收优惠政策,切实让改革红利更好地惠及纳税人。在此,我代表县局向大家保证,县局有信心、有能力实而又实、细而又细地完成各项改革任务和日常工作,请大家放心。

老干部是党和国家及税务系统的宝贵财富,是税务战线上的功臣。今后我们将继续不折不扣全面落实老干部政策,带着责任,主动服务,用心工作,努力为老同志们办实事,做好事,解难事,确保改革后离退休干部的事有人管,党组织活动不断线、工作经费有保障、服务水平有提高,共享改革成果。也衷心期望广大老干部、老同志坚持离岗不离税,一如既往地关注税收,一心一意地支持改革,充分发挥余热,多提好的意见和建议,助青年干部的培养,继续对我局各项工作进展情况进行指导。

对此,再次向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!祝大家节日快乐,万事如意!

【篇2】税务局局长在税企沟通座谈会的讲话

同志们:

这次税务工作会议是在全国深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的形势下召开的。开好这次会议,对于全国税务系统全面落实科学发展观,推动税收事业发展具有重要意义。会议的主要任务是,总结“十五”时期的税收工作,研究“十一五”时期税收发展与改革的基本思路,部署今年的税收工作。国务院领导同志对这次会议非常重视,温家宝作了重要批示,指出:20***年全国税收收入迈上新台阶,成绩显著。20***年税收工作任务相当艰巨繁重,全国税务系统要认真贯彻党的十六届五中全会精神,切实把科学发展观落实到税收工作的各个环节,大力推进依法治税,严格税收执法与监督,继续深化税收改革,加强科学管理,不断提高税收征管的质量和效率,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,确保税收收入稳定较快增长,为支持经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。温家宝的重要批示,充分肯定了去年税收工作取得的成绩,对今年税收工作提出了明确要求,是对我们的极大鼓舞和鞭策。全国税务系统要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我根据温家宝重要批示精神讲三个问题。

 一、“十五”时期税收工作回顾

“十五”时期,全国税务系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,大力推进各项税收工作,取得显著成绩。全国税收收入保持稳定较快增长,五年共入库税款109217亿元(不包括关税和农业税收),年均增长19.5%,五年翻了一番多。去年税收收入达到30866亿元,比上年增长20%,增收5148亿元,年收入规模迈上了30000亿元新台阶。五年来,地税部门还征收社保费8607亿元,其中去年征收2552亿元,比上年增长24.8%;农税部门共征收农业税、耕地占用税、契税等农业税收4000多亿元。税收收入随着经济发展稳定较快增长,大大增强了国家财政实力,为全面建设小康社会提供了可靠的财力保证。同时,税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥,依法治税取得新的进展,征管质量和效率不断提高,税务干部队伍素质进一步增强,其他各方面工作都迈出新的步伐。

五年来主要做了以下几方面工作。

(一)依法治税深入推进。贯彻依法治国基本方略和国务院全面推进依法行政实施纲要,制定实施税务系统的落实意见。认真落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。全面贯彻修订后的税收征管法及其实施细则,不断完善配套管理制度。认真执行行政许可法,深化税务行政审批制度改革,取消了一批税务行政审批项目。制定实施税收减免管理办法,严格减免税管理。推行税收执法责任制,推广应用税收执法管理信息系统,开展经常性的税收执法检查,加强税收执法监督。发布了税务部门规章制定实施办法和税收规范性文件管理办法。大力整顿和规范税收秩序,严厉查处各种涉税违法案件,深入开展税收专项检查和专项整治,五年共查补税款1989亿元,其中去年查补367亿元。切实开展日常宣传和税收宣传月集中宣传,完成了税务系统“四五”普法任务,税收法治环境得到改善。

(二)税收改革不断深化。税制改革取得重要进展。稳步推进农村税费改革,全国免征了牧业税和除烟叶外的农业特产税,28个省(区、市)免征了农业税,全国人大会决定自今年1月1日起废止农业税条例。积极实施出口退税改革,从20***年起对生产企业自营或委托出口货物全面推行免抵退税管理办法,20***年实行出口退税机制改革,实现了“新账不欠,老账要还”,去年进一步完善了中央和地方共同负担出口退税款的机制,五年累计办理出口退税和免抵调库11941亿元,其中去年办理3372亿元。在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点,截至去年底累计办理抵扣退税40多亿元。20***年实施所得税收入分享体制改革。去年对个人所得税法及其实施条例进行了修订。实行车辆购置费改税,车辆购置税管理职责、机构、人员、财产划转工作稳步推进。税收征管体制不断完善。确立了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式。逐步规范内外部机构设置和职能配置,加强了税务机关内部各部门之间的协调配合。内部管理改革力度加大。不断深化干部人事制度改革,近几年来国税系统通过竞争上岗选拔了近百名副司(局)级领导干部。探索劳动分配制度改革,一些地区结合实际实行能级管理试点。推进部门预算改革,开展基本支出定员定额管理试点。深化后勤管理改革。实行税务师事务所脱钩改制,规范行业管理。

(三)税收政策有效落实。贯彻中央关于加强和改善宏观调控的部署,清理检查开发区税收优惠政策,规范钢铁、水泥、电解铝等行业税收政策,去年加大了对房地产交易行为的税收调控力度,调整了部分高能耗、高污染、资源性产品的出口退税政策,调高了煤炭、原油、天然气的资源税税额标准。落实就业再就业税收优惠政策取得较好成效,全国有数百万人受惠。实施支持西部大开发和东北老工业基地振兴的税收优惠政策。降低证券交易印花税和金融保险业营业税税率,减征股息红利所得个人所得税,实施支持股权分置改革试点等税收优惠政策,促进资本市场稳定发展。认真落实涉农税收优惠政策。应对非典、禽流感疫情,及时出台了有关税收优惠政策。落实鼓励高新技术产业发展,促进企业改组改制,推动教育、体育、文化事业发展的税收优惠政策,发挥了税收的调节作用。提高了增值税和营业税起征点。调整了烟酒等产品的消费税政策。根据世贸组织规则完善了相关税收政策。开展减免税普查,掌握税收优惠政策对经济发展的支持力度。

(四)税收征管得到加强。不断强化税源管理。加强税收分析,提高了分析预测水平。完善税收管理员制度,落实管理责任。开展纳税评估工作,促进纳税人依法申报纳税。推广应用税控加油机,开展了推行税控收款机试点。加强发票管理,推广使用有奖发票。国、地税局之间相互配合,发挥了强化管理的整体效能。加强与工商、公安、海关等部门的协作,推进了协税护税工作。针对薄弱环节,采取了加强各税种管理的一系列措施。实行增值税申报纳税“一窗式”管理,对海关完税凭证、货运发票、废旧物资发票、农副产品发票和税务机关代开增值税专用发票抵扣实行清单管理。对新办商贸企业实行纳税辅导期制度。搞好汇算清缴,提高了企业所得税管理水平。以高收入行业和个人为重点,不断规范管理办法,强化了个人所得税征管。加强货物运输业等行业的营业税管理,强化汽油柴油等产品的消费税管理,规范了车购税征管。加强了房产税、城建税、车船使用税、印花税、土地增值税、耕地占用税、契税等地方税种的管理。去年开始实施车辆税收“一条龙”管理和房地产税收“一体化”管理,提高了相关税种的征管水平。积极开展反避税工作,加强了国际税收管理和对涉外企业的税收征管。强化个体工商户和集贸市场税收管理。不断改进申报、审核、审批办法,提高了出口退税管理水平。加强办税服务厅建设,强化审核计税。实行欠税公告,大力清缴欠税。优化纳税服务,形成了比较完善的纳税服务体系。规范税务网站和12366热线服务,加强了纳税咨询辅导工作。实施纳税信用等级评定管理办法,推进了税收信用体系建设。去年统一了税收执法文书,改进纳税人财务会计报表报送办法,减轻了纳税人负担。

(五)内部管理逐步规范。不断完善机关工作规则,提高了科学民主决策水平和行政效能。规范公文处理,提高公文质量和运转效率。健全会议制度,严格控制会议数量、规模和经费支出。完善各项制度,强化了新闻宣传报道管理。加强督促检查,促进了各项工作的落实。落实信访条例,修订了全国税务机关信访工作规则,依法搞好信访工作。规范财务管理,改进了预算和经费支出办法。完善基建项目库管理,严格控制基建规模。加大了内部审计工作力度。严格管理程序,依法实施政府采购。大力开展节能节水活动,努力建设节约型机关。后勤工作水平进一步提高。实施税收科研精品战略,推出了一批研究成果。强化外事管理,积极开展国际税收交流与合作。

(六)信息化建设积极实施。按照一体化建设要求,明确了税收管理信息化建设的总体目标、基本原则和主要内容,积极推进中国税收管理信息系统即金税工程(CTAIS)建设。成功实施增值税管理信息系统,防伪税控开票系统覆盖所有增值税一般纳税人,认证系统、交叉稽核系统、协查系统有效运行,以申报纳税“一窗式”管理为突破口实现了各个系统之间的工作联系和信息共享。积极开展综合征管软件试点、推广工作,并不断进行优化升级。完善了出口退税管理信息系统。推进了增值税管理信息系统、综合征管软件、出口退税管理信息系统之间的信息整合。去年金税工程(三期)立项获得批准,相关工作正在有序进行。实行纳税人信息资料“一户式”储存管理,提高了信息应用水平。

(七)干部队伍建设进一步强化。加强政治理论学习,提高了干部的思想政治素质。去年开展保持共产党员先进性教育活动,达到了中央提出的各项目标要求。加强领导班子建设,调整充实领导班子。五年来国税系统共有近百名司(局)级领导干部进行了交流。完善管理办法,加强了后备干部队伍建设。实施教育培训规划,多层次、大规模培训干部。成立了总局党校。加强思想政治工作,促进了税务干部队伍建设。积极开展精神文明创建,涌现了一大批先进集体和先进个人,去年总局机关和省以下税务机关共104个单位被评为“全国文明单位”,235个省以下税务机关被评为“全国精神文明建设工作先进单位”,17名同志被评为全国劳动模范和先进工作者。加强党风廉政建设,认真贯彻中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,严肃查处税务干部违法违纪案件。加强对省国税局的巡视工作,加大了对领导班子的监督力度。坚持“两个务必”,崇尚勤俭节约的好风气。离退休干部工作水平进一步提高。

过去的五年是税收事业发展不平凡的五年,是转变观念、奋力进取的五年,是各项税收工作全面迈上新台阶的五年。过去五年税收工作成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果,是各地党委、政府和社会各界大力支持的结果,是广大税务干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表总局党组向关心支持税收工作的各位领导、同志和全国税务干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要看到税收工作中还存在一些问题:一是依法治税水平需要提高。部分税务干部的法治观念比较淡薄,执法不规范的现象仍然存在,一些地方违规减免缓税或收过头税,有些地方政府干预税收执法的问题比较突出,涉税违法案件时有发生,全社会依法诚信纳税意识有待增强。二是税收制度、征管体制和内部管理机制需要进一步完善。现行税制还不完全适应发展社会主义市场经济的要求,有些税收政策不完善,征收、管理、稽查等环节之间的业务衔接不紧密,内部管理办法需要改进。三是税收征管质量和效率还不够高。管理基础工作尤其是税源管理仍比较薄弱,“淡化责任,疏于管理”的问题不同程度地存在,信息应用水平不高,纳税服务需要进一步规范。四是税务干部队伍建设有待加强。一些领导干部的科学管理水平不高,有些干部的素质与工作要求有一定差距,有的事业心和责任感不强,作风漂浮,工作不落实的问题仍然比较突出,干部年龄结构、知识结构不尽合理,队伍活力有待进一步增强,少数干部失职渎职、违法违纪的行为时有发生,有的还比较严重。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中采取措施加以解决。

 二、“十一五”时期税收发展与改革的基本思路

“十一五”是我国经济社会发展的关键时期。十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全国税务系统要深入学习贯彻十六届五中全会精神,按照建议的要求,精心谋划今后五年税收发展与改革的思路。

十六届五中全会确立了“十一五”时期经济社会发展的指导思想,强调要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。同时提出了“六个必须”的原则和经济社会发展的主要目标,明确了经济社会发展和改革开放的主要任务,特别是建设社会主义新农村,增强自主创新能力,建设资源节约型、环境友好型社会,推进社会主义和谐社会建设。十六届五中全会还明确了推进税制改革的主要任务,并从多方面对发挥税收作用作出了具体部署,如实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的税收制度,巩固农村税费改革成果,实行支持自主创新的税收政策,继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训的税收优惠政策,加大调节收入分配的力度,坚决打击偷逃骗税行为,等等。所有这些都对税收工作提出了新的更高的要求。税务部门要全面落实科学发展观,大力组织税收收入,深化税制改革,完善和落实各项税收政策,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,为经济社会发展提供强大的财力保证和有效的税收政策支持。

根据中央关于制定“十一五”规划建议对税收工作的要求,“十一五”时期税收发展与改革的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

“十一五”时期税收发展与改革的基本目标:一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入随着经济发展稳定较快增长。依法治税、科学管理水平明显提高,努力做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意。保持税收收入与经济协调增长,税收收入占国内生产总值的比重进一步提高,征税成本和纳税成本逐步下降,纳税服务水平不断提升。二是通过深化税收改革,落实各项税收政策,使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善,税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥。税制改革取得新的突破,税制体系比较科学。税收征管体制不断完善,为提高税收征管水平提供可靠保证。内部管理改革进一步深化,行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的税务行政管理体制逐步形成。三是加强税务系统执政能力建设,增强依法执政、科学执政、民主执政的意识,使各级领导干部的领导水平和执政水平不断提高,广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善。

根据上述总体要求,总结多年来的实践经验,“十一五”时期税收工作要遵循以下原则:

坚持以科学发展观统领税收工作。科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是税收工作必须长期坚持的重要指导思想。要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面把握贯彻科学发展观的目标要求,建立健全贯彻科学发展观的制度体制机制,切实把科学发展观贯穿于税收事业发展的全过程、落实到税收工作的各个环节。

坚持服务经济社会发展大局。税务部门是国家的重要经济管理部门,承担着促进经济社会发展的重要职责。要紧紧围绕党和国家工作大局,努力做好各项税收工作,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,为转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域协调发展、建设资源节约型、环境友好型社会服务,推进全面建设小康社会的伟大进程。要坚持既抓业务又抓队伍,实现税收事业的和谐发展,营造和谐的征纳关系,促进社会主义和谐社会建设。

坚持把握税收工作主题。推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,是税务部门必须长期抓好的四方面重点工作,也是做好新时期税收工作这篇大文章必须牢牢把握的主题。要大力推进依法治税,努力实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。积极稳妥地深化税收改革,不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制。切实强化科学管理,改进和优化纳税服务,发挥信息化手段的作用,进一步提高税收征管的质量和效率。全面加强税务干部队伍建设,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。

坚持抓好“两基”工作。基础不牢,地动山摇。要充分认识加强管理基础工作和基层建设工作的极端重要性,积极探索建立长效机制,大力加强基层建设,立足基层打牢管理基础,推动税收工作不断迈上新台阶。全面实施科学化、精细化管理,牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念、责任观念,做到专业化与信息化结合、征管查结合、管理与服务结合、“人机”结合,夯实税收管理的基础。狠抓基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设,切实提高基层建设水平。

坚持弘扬求真务实开拓创新精神。求真务实是党和人民事业兴旺发达的关键之所在,开拓创新是时代精神的核心。要树立正确的政绩观,讲实话、出实招、办实事、求实效,把求真务实体现到各项税收工作中去,使好思路、好政策、好措施落实到位、见诸成效。要勇于探索、敢于攻坚、善于创新,分析新情况,把握新特点,提出新思路,既坚定不移地贯彻中央的路线方针政策,认真落实新时期税收工作指导思想,又结合实际创造性地开展工作,不断开创税收事业新局面。

“十一五”时期,全国税务系统要紧紧围绕税收工作主题,坚持不懈地抓好各方面重点工作。

大力推进依法治税。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终。推进税收立法,不断完善税法体系,提升税收立法级次,提高税收立法的科学化民主化水平。规范税收执法,坚持组织收入原则,认真执行税收实体法和税收征管法及其实施细则,贯彻行政许可法,做到严格、公正、文明执法。强化税收执法监督,全面推行税收执法责任制,严格执法过错责任追究,自觉接受内外部监督。继续整顿和规范税收秩序,加大涉税违法案件查处力度,进一步搞好税收专项检查和专项整治工作。坚持日常宣传与税收宣传月集中宣传相结合、正反典型宣传相结合,大力宣传各项税收法律法规和政策,做好税务系统“五五”普法工作。

稳步实施税收改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则和实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的税收制度的要求,适应经济发展和宏观调控的需要,积极稳妥地推进税制改革。完善增值税制度,实现增值税转型。改革消费税,适当扩大税基。统一各类企业税收制度。改进个人所得税,实行综合与分类相结合的个人所得税制度。调整和完善资源税。适时开征燃油税。实施城镇建设税费改革,稳步推行物业税,相应取消有关收费。贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,实行促进科技发展、增强自主创新能力的税收政策。实施有利于资源节约、环境保护的税收政策。完善促进循环经济发展的税收政策。继续实行就业再就业税收优惠政策。完善税收征管体制,落实税收征管模式,优化业务流程,健全岗责体系,搞好协调配合。深化内部管理改革。按照建设法治政府的目标和依法执政、科学执政、民主执政的要求,大力推进税务行政管理体制改革,优化服务,提高效率。认真贯彻公务员法,深化干部人事制度改革,完善竞争上岗办法和干部交流制度。稳步实施以岗位聘任制为重点的事业单位干部人事制度改革。推进劳动分配制度改革,深化财务、后勤管理改革。

进一步强化科学管理。积极实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。搞好税款申报征收工作,加大预防和清缴欠税力度。大力加强和改进税收分析预测,规范税收管理员制度,深化纳税评估,搞好发票管理,推广应用税控器具,不断提高税源控管水平。抓住关键环节,强化各税种管理。按照以票控税、网络比对、税源监控、综合管理的要求,以“一四六小”为抓手,加强增值税管理。搞好消费税和营业税管理。按照核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的要求,加强企业所得税管理。按照“四一三”工作思路,强化个人所得税征管。改进地方税种的征收管理。加强车辆税收“一条龙”管理和房地产税收“一体化”管理。推进反避税工作,搞好国际税收管理和对涉外企业的税收征管。进一步完善制度,强化出口退税管理。规范和加强社会保险费征管。按照统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则和一体化建设要求,积极稳妥地推进包括“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的金税工程(三期)建设。以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标,完善制度,规范内容,改进方法,进一步做好纳税服务工作。加强机关政务事务财务管理。

全面加强干部队伍建设。坚持以人为本,努力造就一支高素质的税务干部队伍。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,进一步加强税务系统各级领导班子思想政治、组织、作风建设,使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。大力实施人才兴税战略,以能力建设为主线,落实教育培训规划,努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作格局。加强思想政治教育,开展精神文明创建,完善管理制度,切实做好思想政治工作。加强公务员队伍管理。推进党的先进性建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

三、今年税收工作的主要任务

今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好税收工作意义重大。去年底召开的中央经济工作会议对当前经济形势进行了深入分析,对今年的各项经济工作作出了全面安排。中央强调,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,着力提高经济增长的质量和效益,实现又快又好发展,促进和谐社会建设,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。我们要按照中央要求部署今年的税收工作。

分析今年的税收形势,收入增长具备很多有利条件。国民经济保持稳定较快增长,将为税收收入增长奠定坚实基础。近年来实施加强征管的措施会继续发挥作用,今年还将采取一些新的措施,进一步挖掘增收潜力。同时,今年税收收入也存在不少减收因素和困难。钢铁、煤炭、建材等行业增幅明显下降,增值税等收入增长将相应放慢。企业实现利润减少将影响企业所得税增长。实施个人所得税改革,要相应减少一些收入。继续实施促进西部大开发、支持东北老工业基地振兴、促进就业再就业以及鼓励高新技术产业发展、应对禽流感疫情等方面的税收优惠政策,都将减少收入。而且去年税收收入超过30000亿元,基数很大,其中又有一些一次性收入,今年在此基础上增长难度加大。我们要充分利用有利条件,积极克服各种困难,统筹安排好工作,努力完成各项任务。

全国税务系统要深入贯彻十六大和十六届五中全会及中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,按照新时期税收工作指导思想和“十一五”时期税收发展与改革的基本思路,大力推进依法治税,严格税收执法与监督,继续深化税收改革,加强科学管理,不断提高税收征管的质量和效率,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,确保税收收入稳定较快增长,为支持经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。

(一)严格税收执法,强化税收执法监督

加强税收立法。搞好与有关部门的立法协调和配合,推进税法体系建设。制定车船税暂行条例。修订耕地占用税暂行条例。完善与税收征管法及其实施细则相配套的管理制度,修订发票管理办法。制定耕地占用税、契税征管适用税收征管法的决定。要认真执行税务部门规章制定实施办法和税收规范性文件管理办法,落实税收规范性文件会签和备案制度。开展税收规范性文件清理工作。做好税法公告工作,定期出版总局公报。

规范税收执法。要严格遵循组织收入原则,依法加强税收征管,做到应收尽收。正确认识和处理税收收入任务与依法治税的关系,既不能人为调节收入进度违规批准缓税,也不能寅吃卯粮收过头税,禁止转引税款。要严格按照法定权限与程序执行好各项税法和管理规定,绝不能违规变通执行。要认真落实税收减免管理办法,绝不能擅自减免税收。

严格税收执法监督。认真贯彻国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见,大力推行税收执法责任制,做好税收执法管理信息系统及计算机自动考核试点、推广工作。要认真开展税收执法检查,对各类减免税、退税、抵税及发票发售情况进行全面检查。加大税收执法过错责任追究力度。认真执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议和行政诉讼的应诉工作。配合审计等方面的监督检查,认真搞好整改工作。配合检察机关开展集中查办渎职犯罪专项工作,有效防止税务人员职务犯罪案件的发生。

深入开展整顿和规范税收秩序工作。坚决打击各种涉税违法活动,严厉查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票,骗取出口退税,以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。加强税收专项检查和专项整治,对房地产业、娱乐业、金融保险业、邮电通信业、煤炭生产及运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业税收和个人所得税进行专项检查,同时选择一些发案率高、税收秩序比较混乱的地区开展专项整治。加大涉税违法案件处罚力度和查补税款追缴力度。与公安部门联合开展打击制售假发票、虚开与接受虚开发票“中间人”的专项治理。依法做好案件移送工作。加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,完善管理办法,改进办案方法,以查促管、以查促查。认真执行欠税公告制度,做好欠税管理和清缴工作。

加大税法宣传教育力度。切实搞好税收法律法规和政策宣传,加强税收取之与民、用之于民的宣传。认真开展第15个全国税收宣传月活动,集中声势,注重实效。曝光典型涉税违法案例,震慑不法分子,教育广大纳税人。制定和实施税务系统“五五”普法规划,大力普及税法知识。办好总局和各省局网站及中国税务报和中国税务杂志,多出高水平的图书,发挥其在税收宣传中的主渠道作用。

(二)积极稳妥地推进税收改革,不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制

稳步推进税制改革。取消农业税,巩固农村税费改革成果,推进农村综合改革。研究取消农业税后烟叶特产税改革方案和耕地占用税、契税管理体制调整方案。继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点工作,研究完善在全国范围内推行的方案。进一步落实出口退税机制改革措施。认真实施修订后的个人所得税法及其实施条例,清理规范减免税项目。研究调整消费税的征税范围、税率和征收办法。推进资源税改革,促进资源节约和有效利用。深入开展房地产模拟评税试点。研究完善内外资企业所得税“两法”合并改革方案,研究逐步调整内资企业所得税对工资实行限额扣除的政策。

积极落实各项税收政策。认真贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知精神,抓紧制定配套措施,全面落实各项税收优惠政策。调整民政福利企业税收政策,切实搞好试点工作。全面落实涉农税收优惠政策。认真执行应对禽流感疫情影响、扶持家禽业发展的税收政策。继续实施促进西部大开发、支持东北老工业基地振兴的税收优惠政策。进一步落实对部分高能耗、高污染、资源性产品的出口退税政策调整措施。研究落实增强自主创新能力和支持企业技术改造的税收政策措施。实施支持循环经济发展的税收政策,研究调整废旧物资经营和资源综合利用税收政策,充分运用税收手段促进能源资源的节约和有效利用。完善促进文化体制改革和未成年人思想道德建设的税收政策。改进管理办法,落实对公益捐赠的税前扣除政策。做好加入世贸组织后过渡期有关税收工作。要严格控制税收减免,抓紧清理到期的优惠政策。做好税收政策实施效果、减免税额等统计评估和信息反馈工作。

完善税收征管体制。巩固规范内外部机构设置工作的成果,理顺税务机关内部各部门之间的工作关系。搞好征收、管理、稽查等环节之间的业务衔接。办税服务厅和管理部门之间要切实加强工作联系。研究制定税务部门内部涉税违法案件移交办法,管理部门要将工作中发现有偷逃税嫌疑的线索及时移交给稽查部门,稽查部门在查案中发现征管方面的问题要向管理部门提出整改意见。理顺综合管理部门与专业管理部门之间的关系。总局、省局的法规、征管、计统等部门要在税政管理、征收管理、统计分析等方面发挥综合管理的作用,总局的专业管理部门既要做好各税种的税政管理工作,又要加强各税种征收管理,省局的专业管理部门要把工作重点放到加强征管上。基层税务机关要对各税种实行综合管理,一个口子面对纳税人搞好管理和服务工作。处理好上下级税务机关之间的关系。根据上下级税务机关的职能配置和职责分工,上级机关对下级机关指导和布置工作,要注意统筹协调,充分了解基层的管理状态和管理要求,以利其更好地加强管理。基层税务机关要善于把上级的各方面管理要求、方法统筹落实到税款征收、税源管理和税务稽查中,切实做好各项工作。对于重点税源企业,除了当地税务局加强纳税申报审核等工作,上级税务机关可组织和指导开展纳税评估等税源管理工作。在反避税工作中,省、市税务局要充分发挥协调指导作用,并组织实施对避税嫌疑大户的跨地区联查。各地税务机关之间要加强协调配合,形成税收管理的合力。对所得税实行总部汇总缴纳的跨地区大企业,总局要加强督导,会同总部所在地税务局加强管理,各地税务局要搞好对当地分支机构的监管,实行在总局和省局组织指导下全国联动的管理办法。

推进内部管理改革。要落实合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,规范税务行政,正确行使权力,履行职责,接受监督。完善行政管理决策机制,建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的制度,注重征求基层税务机关、纳税人的意见和建议,推进决策科学化民主化。加快转变行政管理方式,推进税务行政审批制度改革,进一步清理、减少和规范审批项目。贯彻中办、国办文件精神,大力推行政务公开并逐步实现制度化,办理税务行政事项,要以公开为原则、不公开为例外。利用信息化手段,整合行政资源,简化工作程序,提高行政效率,降低行政成本。上级税务机关要有强烈的为基层服务的意识,进一步减轻基层负担,依据有关政策帮助基层办实事、解决实际问题,制定各项政策措施要充分考虑基层实际,增强可操作性。根据公务员法的规定,建立健全税务系统公务员管理制度。按照中央精神,推进税务干部人事制度改革。完善竞争上岗和后备干部选拔办法,实行任职回避、地域回避和公务回避制度。规范津贴补贴发放办法,完善能级管理制度。改进预算编制、执行和监督机制。完善基层经费最低保障线制度。完善和推广基本支出定员定额、国库集中支付管理制度。改进基建项目库管理办法。加强内部审计制度建设。建立和完善总局与省局两层管理体制,加强政府采购组织、制度、运行和监督体系建设。推进后勤管理改革。

(三)全面推行科学化、精细化管理,进一步提高税收征管的质量和效率

切实搞好税源管理。加强税收分析,既要关注税收增长情况更要分析税收与相关经济指标关系,分析宏观税负、税收弹性等情况,并与企业纳税评估结合起来。继续搞好重点税源管理,今年总局将年缴纳所得税500万元以上的纳税户和年经营收入1亿元以上的纳税户纳入管理范围,要切实加强对重点税源数据的分析应用。要搞好纳税户清理检查,做好换发税务登记证件工作,减少漏征漏管户。与有关部门配合,做好企业基础信息交换与共享工作,加强对纳税人户籍信息的动态管理。要落实税收管理员制度,明确工作职责,细化工作要求,规范作业标准,依托信息化手段,充分利用各种信息资料,加强案头分析,有针对性地开展下户检查,不断提高管理效能。要加强纳税评估工作,完善评估指标体系,规范评估结果的处理,促进纳税人真实申报纳税。在推行属地管理的基础上实行分类管理。加强普通发票管理,落实集中印制,在验旧售新时要检查发票开具销售是否已申报纳税。继续搞好有奖发票推广使用工作。在全国范围内的商业零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业推广应用税控收款机,做好税控加油机的维修、更新工作。要进一步搞好国、地税局之间的配合,定期交换税务登记信息和有关税种税基数据,加强企业所得税等相关税种管理的联系沟通,搞好税务检查协调,做好委托代征工作。积极争取有关部门和社会组织的支持配合,建立信息共享机制,依法推进综合治税和协税护税工作。

进一步加强各税种管理。要搞好增值税征管,落实申报纳税“一窗式”管理操作规程,完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理,强化稽核比对,并认真做好对异常票的核查工作。将商业零售业以外的增值税一般纳税人开具普通发票纳入防伪税控系统管理。完善管理办法,强化消费税重点税源管理和营业税分行业管理。要做好税基核实工作,改进汇总纳税管理办法,完善预缴办法,加强汇算清缴,强化企业所得税征管。加强个人所得税管理,推行全员全额扣缴申报,加大对高收入者的管理力度,推进开具个人所得税完税证明工作。加强城建税、资源税、车船税征管,提高耕地占用税、契税管理水平。落实车辆税收“一条龙”管理,以车辆购置税征收为控制环节,加强机动车辆生产、销售、购置、使用环节所涉及税种的征管。推进房地产税收“一体化”管理,以契税征收为抓手,搞好信息传递,强化房地产生产、交易、保有诸环节所涉及各税种的管理。要进一步加强国际税收管理和对涉外企业的税收征管,完善跨国公司税收管理办法,强化非居民税收征管,加大反避税力度。要规范个体工商户税收管理,落实集贸市场税收分类管理办法。加强出口退税审核、审批工作,及时办理出口退税和免抵调库,防范骗取出口退税行为。规范征管制度程序,加大社保费征管力度。

改进和优化纳税服务。要全面落实纳税服务工作规范,不断提高纳税服务水平。加强纳税咨询辅导,帮助纳税人掌握税法知识,熟悉办税程序。进一步搞好办税服务厅建设,改进申报受理和审核工作,推行涉税事项“一站式”服务。引导纳税人在申报期内分时段办理申报纳税,开展预约服务,合理解决申报期后几天纳税人排队问题。要继续清理简并报表资料,减轻纳税人负担。完善纳税信用等级评定管理办法,进一步加强税收信用体系建设。搞好税务网站管理,改进12366热线服务。充分利用现代信息技术和金融支付结算工具,推行多种申报和缴款方式,推进税库银联网。加强注册税务师行业管理,依法支持注册税务师行业的健康发展。

(四)切实规范内部行政管理,认真做好政务事务财务工作

强化行政管理。要认真执行机关工作规则,不断提高机关工作的质量和效率。落实公文处理实施办法,规范公文办理。加强会议管理,充分发挥视频会议系统的作用。搞好新闻宣传管理,严肃宣传报道纪律。认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案的答复工作。严格值班制度,加强安全保密保卫工作,严防重特大交通事故的发生。完善督查工作机制,狠抓工作落实。做好后勤保障工作,努力建设节约型机关。推进税收科研工作。扩大国际税收交流与合作。

搞好财务管理和政府采购工作。要加强预算管理,优化支出结构,提高资金使用效益。进一步落实基层经费最低保障线制度,保证经费向中西部、基层和征管倾斜。加强基本建设管理,实行基建项目责任制,坚决查处违规行为。搞好内部审计工作,实行审计公告制度,提高审计质量和效率。加强国有资产管理,确保资产安全。依法加强政府采购工作,规范程序,强化监督,提高效率。

加强信访工作。要认真执行信访条例,落实全国税务机关信访工作规则,坚持属地管理、分级负责的原则,建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,努力把矛盾解决在基层、解决在当地。

(五)实施金税工程(三期)规划,加快信息系统建设步伐

推进金税工程(三期)基础建设。今年年中将召开全国税务系统信息化建设工作会议,全面部署金税工程(三期)建设工作。推进税收管理信息化标准和规范的建设。抓紧做好总局数据中心和南海备份中心的建设工作。加快核心网络、骨干网络、部分省接入层网络和局域网的建设。加强网络、数据处理中心的安全体系建设和省级单位技术支持体系建设。各省地税局要抓紧编制各自的金税工程(三期)可研报告,由总局审核后报当地政府审批。各省局要根据总局金税工程(三期)实施方案,抓紧制定本省实施方案。

加强应用系统建设。今年国税系统要以信息省级集中模式完成现有综合征管软件的推行工作,地税系统可根据本地实际继续使用已有征管软件或选用总局推荐的征管软件。进一步搞好现有综合征管软件等主要应用系统之间的信息整合。要抓紧做好个人所得税管理信息系统、税务综合办公信息系统等应用系统的开发、试点、推广工作。

强化信息应用。建立完善信息管理制度,加强对数据的规范、审核和分析处理,提高税源监控水平,并有效指导基层税务机关的工作。要保证基层税务机关快捷地使用信息,切实做好税收管理与服务工作。要完善纳税人信息资料“一户式”储存管理,做好纳税申报和企业财务报表等各类信息的接收、储存工作,实行动态管理。

【篇3】税务局局长在税企沟通座谈会的讲话

同志们:

今年是撤县设区的第一年,也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础,根据目前我区财税工作面临的形势和困难,决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况,准确分析财税形势和困难,全面安排部署下一步重点工作,从而进一步把握形势,主动作为,克服困难,落实举措,强力推进全区财政税收工作,确保圆满完成今年财税目标任务。刚才,财政局对目前的财税工作情况进行了通报;国税局、地税局分别作了很好的发言。下面,我讲两点意见。

一、认清形势,找准问题,坚定信心克难求进

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,面对复杂多变的宏观经济,全区经济社会继续保持了良好的发展势头,全区经济总量稳步发展,发展条件持续改善,发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了较好的成绩。截至7月底,全区累计完成公共财政预算收入1.92亿元,完成全年预算收入2.93亿元的65.55%,较上年同期增长13.18%。其中:国税部门累计完成2053万元,完成全年预算的30.59%,较上年同期减少41%,减收1402万元;地税部门累计完成1.2亿元,完成全年预算的58.86%,较上年同期增长3%,增收364万元;财政部门累计完成5140万元,完成全年预算的237.63%,较上年同期增长172.68%,增收3255万元。在肯定成绩的同时,我们从以上数据中看到,虽然1—7月份完成了上级下达的目标任务,但主要是靠财政非税收入的入库完成,非税收入占到税收收入的比重达26.6%,远超8%的收入范围。从全市各县区税收情况来看,平安公共财政预算收入增速在全市六个县区中排名第三,在同一考核组,平安、乐都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7个县区中,我区公共财政预算收入增速排名第五,我们的形势不容乐观。完成财政收入增长13%等一系列目标任务,不仅是上级对我们的要求,也是区委区政府对全区人民的庄严承诺,所以做好今年的财税工作,既是一项经济任务,也是一项政治任务。我们要清醒地看到所面临的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,我们必须积极应对财税工作面临的困难。从全国经济形势看,经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显。就我区情况看,依然面临着固定资产投资不足和项目落地困难的双重压力;我区固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目,现有支柱企业电力公司今年因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,工业形势不容乐观;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税等政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我区财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长和历年欠税的清收,但因税源不足和税收基数过大,全年国地税部门预计差目标任务4950万元,其中国税差3350万元、地税差1600万元,财税形势严峻,可以说国地税部门压力空前,区级财政严峻形势前所未有,令人担忧。随着国家调控力度的延续,我区财税收入保持快速增长将面临更大的压力,如何变压力为动力,既是对政府的考验,更是对财税部门的考验,需要我们开动脑筋、积极应对,以更高昂的斗志,更有力的措施,更务实的作风,从严、从紧抓好财税各项工作,确保全年目标任务的顺利完成。

二是实现争先进位的压力将更大,我们必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,发展要实现跨越赶超,快步跟进全市发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全区公共财政预算收入2.6亿元,增长51 %,增幅为全市第一,总量在全市的位次由 4位提升到了第3.在全市各县区中,去年乐都区公共财政预算收入达2.34亿,仅比我区少2600 万元,排第4位;民和县公共财政预算收入达3.18亿,比我区高5800万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全市发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对我区财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,我们必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,今年“三农”、社会保障、保障性住房、移民扶贫搬迁、教育、卫生、文化、就业等各类民生支出县级配套资金达到10560万元,占到总支出的10%,年底要实现各类民生支出占财政总支出的75%以上还有特别大的压力,财税收支矛盾日益突出。如果财税部门不能按要求完成各自的目标任务,那么民生支出将是一句空话,这些刚性支出没有任何下调的空间,必须全部配套,这将意味着什么?我想在座的各位比我还要清楚,赤字!这是不容许的。那么,如何办呢?只有一条路子,就是千方百计完成年初目标任务。因此,财税部门从“保民生、保稳定”的高度出发,深挖潜力,统筹兼顾,一定要实现年初目标任务。

二、求真务实,强化措施,同心合力推进财税工作

今年,我们确定的全区公共财政预算收入2.93亿元,增长13%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。市上要求,困难再大、矛盾再多,公共财政预算收入增长13%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对区政府的硬要求,更是“保民生、保运转、保稳定”的硬要求。因此,财政、国税、地税等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化征管的各项措施,确保任务完成。

(一)紧盯目标。财税部门要站在讲政治、讲全局的高度,围绕市、县年初确定的工作目标,认真分析财税形势,及时查找存在的问题,研究制定行之有效的具体措施,不折不扣地全面完成今年的各项税收收入目标。一要加强收入分析。密切跟踪宏观经济形势、企业经营业绩和财税政策的调整变化,不断提高财税分析预测水平,准确把握收入增减情况和发展趋势,及时研究应对措施;建立分行业、分规模、分税种、分区域的财源分类管理制度,科学合理地采集纳税人涉税信息数据,构建基础数据库,整合涉税信息综合应用平台,加强涉税信息的分析应用,及时消除存在的税收风险隐患;完善财税执行情况反馈机制,及时发现政策执行过程中出现的新问题、新矛盾,确保重大财税政策顺利实施;加强财政、国税、地税等部门协作机制,合力调度,均衡入库,决不能人为调节收入进度。二要提升征管效能。加强中小户型和零散税源管理,实行科学化、精细化、信息化征管,做到既要抱“西瓜”又要捡“芝麻”。要多层次、多角度搭建税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”管理机制,形成以税收分析指导纳税评估和税务稽查、以税务稽查促进税源监控和税收征管的工作机制。要规范税收执法行为,推进税收执法风险管理,严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动,以查促管、以查促收。

(二)密切协调。今年是“”规划收官之年,“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,如元石山镍铁矿西安总部承诺今年要完成5个亿的产值;电力售电量下半年预计要有所增长;住宿、餐饮业随着旅游增长有所回暖;金融业贷款规模将明显增大;项目投资会有一个较大的增加等等,我们一定要深挖增长空间,增强必胜信心。财税部门之间要加强沟通协调,相互支持,互通信息。特别是财政部门要经常与税务部门多研究措施,多分析形势,从全区的大局出发,善于思考、勇于创新、密切协作,不断加大工作力度,在分析影响税收工作不利因素的同时,要认真研究如何促进税收进度,如何拓宽税收渠道的问题,进一步创新增收的办法。在继续加大税款征收上多想一些新的招数,通过对重点税源进行清理、排查,摸清情况,深挖内潜,切实增加税收收入。

(三)真抓实干。财税部门领导班子各成员要讲大局、讲团结、讲合作,进一步增强整体合力。在充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务的同时,要保持良好的精神状态,在困难和压力面前,财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动,层层落实目标任务,人人分配征收指标,想尽一切办法压实任务,传导压力,全力确保任务完成。越是困难,就越能体现能力水平,越有压力,就越能推人奋进,超常规工作,常言谈得好,办法总比困难多,相信你们一定能战胜困难,圆满地完成区委区政府交给你们的目标任务。

同志们,今年的财政收入已经区人民代表大会决议,这是一个十分严肃而又重大的问题,来不得半点的马虎和侥幸,我们必须要有向人民负责的态度,以此次会议为契机,变压力为动力,振奋精神,坚定信心,扎实工作,战胜困难,为全面完成今年的财税任务而不懈努力。,确保消防安全万无一失,为促进我县经济发展和社会稳定做出贡献。

【篇4】税务局局长在税企沟通座谈会的讲话

  各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我汇报一下县税务局服务企业发展的工作情况。今年以来,县税务局紧紧围绕县委县政府决策部署,主动服从服务全县经济发展大局,立足职责,担当作为,出实招、举实策、务实效,全力支持企业健康发展。

一、“实打实”落实税收政策,为企业发展注入源泉活水

紧紧围绕党中央、国务院“六稳”“六保”以及税务总局“四力”要求,多渠道、多方式、多措施抓好税收政策落实,努力做到“应免则免、当减则减”,用税收政策为企业发展注入源泉活水。

一是坚持长处着眼,抓好税收优惠落实。着眼长远发展,对各级密集出台的支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,通过完善落实机制,强化跟踪问效,确保政策全面、精准、及时、有效落地。截至目前,全年累计兑现新增减税降费红利***亿元。其中,县级兑现减免****万元,占全部减免的**%。加上资源综合利用、节能环保、成品油消费税退税、出口退税等原有税收优惠政策落实,全年累计兑现税收优惠***亿元。这些资金全部注入到了全县经济发展大局,直接转化为助力企业转型发展的源动力。

二是坚持细处着手,加速出口退税办理效率。我县20***年申报出口退税的出口企业共计**户(生产企业**户,外贸企业**户),申报出口销售额****亿美元,退税额***亿元,免抵税额***亿元。疫情发生以来,针对外贸企业面临回款周期延长、资金周转困难的现状,我局积极响应“稳外资、稳外贸”工作要求,全力提高退税各环节工作效率,目前我县出口退税所需平均时间压缩到0.6个工作日,比税务总局要求的最短10个工作日,缩时94%,同时,积极落实重点企业“随报随批、随批随退”服务,针对特殊情况急需在非工作日办理退税的,做到“特事特办、急事快办”,基本实现了“上午申报、当天办结、当天到账”,大大缓解了企业资金压力,降低了企业财务成本,促进了企业转型升级。

三是坚持实处着力,扩大“银税互动”惠及面。针对小微企业融资难、融资贵等问题,坚持开源与节流并举,在落实好小微企业税收优惠政策的基础上,与**银行、邮政银行、中银富登等金融部门联合推出“税单贷”“税票贷”等贷款产品,银行根据企业纳税信用情况以及税款缴纳情况予以审核授信,实现了小微企业贷款免担保、免抵押,大大降低了企业融资成本,为小微企业复工复产、加快发展注入了强心剂。截至目前,“税单贷”产品授信客户***户,授信金额**亿元,用信客户****户,用信金额**亿元,真正让企业纳税信用这一无形资产变成了“真金白银”。

 二、“一对一”提供特色辅导,为企业发展精准把脉问诊

一是扎实落实疫情防控税收政策。疫情发生以来,坚持因时因地制宜,实行“一户一策”精准服务,严格落实疫情防控税费政策。制定下发了《疫情防控减税降费工作落实机制》,加强对各项税费政策落实情况的监督检查和工作调度,确保政策全面及时落地。截至目前,全县共有**户次纳税人享受疫情防控相关税收优惠政策,累计兑现税收优惠****万元。

二是扎实推行税收专家顾问制度。选拔系统内的注册税务师、各级人才库以及公职律师,集中优势兵力,组建专家顾问团队。制定专家顾问团队工作流程,建立《税收专家顾问团队会商机制》,实行“一户一策”“一业一策”税收解决方案,到重点企业召开专家顾问服务推介暨税企恳谈会*次,为纳税人提供个性化政策支持方案、特色服务方案和“精准化”风险解除方案*个,助力企业高质量发展。

三是扎实开展小规模纳税人申报专项辅导。主动了解纳税人需求,制作《关于加强小规模纳税人对电子税务局应用的培训方案》,成立申报辅导小组,到城区24小时办税服务厅及政务大厅办税服务区,在申报期内分批次对纳税人开展培训,通过面对面现场操作演示,手把手辅导纳税人完成申报,大大提高了纳税人申报效率。

 三、“心贴心”优化营商环境,为企业发展畅通绿色通道

一是全面优化办税体验。深入贯彻落实“便民办税春风行动”,大力推进全业务、全流程“非接触式”办税缴费,加快加速电子税务局在线受理审批流程,从企业开办到注销,实现全程网上办、快速办、即时办,实现一网通办、一窗通办、一天办结,切实减少企业办税时间、环节和成本,真正实现了从“跑马路”到“跑网路”,从“最多跑一次”到“一次不用跑”,纳税人缴费人满意度、获得感不断攀升。

二是全面深化税企联动。利用鲁税通征纳互动平台,推送税收优惠政策、办税提醒、办税热点问题**条;通过税企交流微信群、朋友圈等方式转发税收信息**条,不断扩大税收宣传覆盖面。成立“***税”工作室,扩展税费宣传平台,开展网上直播4次,在线回复纳税人缴费人业务咨询79次,制作“票E送”规范使用流程等系列短视频*期,拉近了税企距离,增强了宣传效果。

三是全面强化税收执法。依法行政是最好的服务。依托我局全省法治税务基地,全面落实行政执法三项制度,加强法治税务建设。修订完成了县局和*个分局权利和责任清单及权责事项信息表,主动向行政相对人和社会公开有关行政执法信息,加强完善法律文书全面审核,梳理规范常用税收执法文书,全面规范税收执法行为,最大限度地降低执法对市场的影响。

服务无止境,满意无终点。下一步,我们将以本次会议为契机,紧紧围绕县委县政府工作部署,持之以恒抓好政策落实,坚持不懈提升服务效能,全力以赴优化营商环境,努力为全县经济社会发展贡献税务力量!

以上汇报,不当之处敬请批评指正。

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