【www.xunbaoguo.com--讲话】
在退役军人服务保障体系建设推进会上的讲话1
党的十九大提出让军人成为全社会最尊崇的职业，为落实中央这一伟大决策，从上到下六级连贯成立了退役军人事务机构，为全国整体服务好退役军人提供了坚强保障。我市退役军人事务局1月19日挂牌成立，2月27日三个区县局挂牌，4月20日军培、军供、军休三个事业单位转隶到位，5月底前全市所有服务中心、服务站挂牌成立，为做好退役军人服务工作迈出了关键的一步，但我们还有很多工作要做:
一要按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的建设目标，进一步打造枝花市退役军人事务队伍。我市目前从事退役军人事务工作的人数远远不能满足服务需要，*个县区矛盾尤为突出，个别县区从事服务工作的人员与服务对象占比达到*:*，有些县区人员、工作经费迟迟不到位，服务工作如何开展?这些问题的存在需要退役军人事务系统的干工进一步提高政治站位，要不怕困难，敢于争取，积极向党委政府领导以及有关汇报，努力争取支持。
二要加退役军人事务系统干部即工的业务能力培训迫在眉睫。我市退役军人事务系统现有工的学历比较高，但是多数没有服务退役军人的经历和经验，如何搞好服务工作还需要时间练，因此一方面要加强培训，尽力加省厅组织的各类培训，有条件时市局也应开展各类业务培训。个人要加强业务学习，在服务过程中边学边应用。
三要坚持用心用情，扎实推动退役军人工作开创新局面。要做好对接，对照工作任务排定计划、分解任务、列出清单，确保工作落到实处。要健全体系，努力帮助退役军人解决军事技能转化为业技能的困难，落实好各项服务保障。要突出重点，加快落实各项政策，全力维护合法权益，平稳有序开展好工作。要牢固树立家国情怀，满怀敬意为退役军人做好服务、排忧解难，努力把党和政府的温暖传递每位退役军人。
四要凝聚各方力量，营造全社会关爱、原素退役军人的厚氛围。要强化思想政治育，教育引导退役军人始终听党话、跟走。要加统筹协作，形成党委统筹、政府主导、部门协同、社会参与的强大合力。要营造崇军氛围，讲好新故事、传递正能量，鼓励广大退役军人功新时代。
五要畅通诉求渠道。开展接访走访活动，变上访为下访。对退役军人家庭生活、健康状况等进行排查并按照退役军人类别将合理诉求进行分类统计、建立台账形成一人一表。
六要强化分类帮扶。围绕住房、医疗等基本生活问题，分类有序解决，对生活困难的退役军人家庭优先纳入低保保障范围和提供临时困难救济，对住房困难的退役军人提供廉租房、公租房、经济适用房，对下岗失业的家庭困难退役军人优先安置到公益性岗位。
七要提供就业培训。开展“定向式定岗式订单式”形式多样的教育培训模式，面向退役军人进行有针对性的分类职业培训，切实为退役军人就业创业提供帮助，使他们尽快实现角色转换，顺利步入社会，退役不褪色、退伍不褪志，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，积极引导社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹，营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。
退役军人服务保障工作一头连着军队、一头连着地方，既是强军之策，也是安民之举，是一项政治性、政策性、系统性、关联性都很强的工作。我们要坚决贯彻落实***总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神，以坚定的政治站位、鲜明的政治立场、强烈的政治担当，用心用情做好退役军人管理服务工作，努力开创**退役军人工作新局面。
在退役军人服务保障体系建设推进会上的讲话2
同志们：
这次项目建设推进大会，是在全市上下抗击疫情取得显著成效，复工复产如火如荼进行的关键时期，市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效，查找差距，增添措施，进一步组织动员全市力量，全面完成项目建设的各项目标任务。刚才，各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报，各包联市级领导作了补充，对下一步工作进行了扎实安排。一会，***还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半
1、全市上下形成了抓项目、促发展的良好社会氛围。年初，我们对全年项目工作做了详尽的安排，明确了今年X个项目X亿元投资的工作任务和目标，与各单位签订了目标责任书，重奖了2019年项目建设先进单位，树立了典型，激发了各部门、单位抓项目谋发展的热情。全市上下形成了齐心协力抓项目的良好氛围。突出体现为：一是各部门的工作核心锁定在了项目建设上；二是一切围绕项目，一切融入项目，一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。
2、项目建设任务繁重、工作量大。今年，我们要实施X个支撑固定资产投资项目，年度投资任务X亿元，比去年增加了X%。X个重点建设项目，年度投资任务X亿元，比去年增加了X%，而且这些项目大部分为综合性的打捆项目，如果展开来算，就是X个小项目。其中新开工项目X个，大部分涉及征地、拆迁，征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高，且由此诱发的深层次矛盾日渐显现，工作难度加大。除此之外，还要完成X个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和X亿元的争取贷款任务，十分繁重。
3、项目开工率不高，重点项目建设进展不平衡。至目前，X个项目正式开工建设X个，开工率为X%。X个重点建设项目中有X个开工建设，开工率为X%，完成投资X亿元，占年计划的X%。其中XXX等五个项目分别完成年计划的76%、XX%、XX%、XX%、XX%，完成全年目标任务超过平均进度；XX等XX个项目分别完成年计划的XXX，未达到全年目标任务平均进度；XX项目，正在积极进行项目开工前的准备工作。
4、招商引资取得新突破。积极筹备、组织参加了第十四届“西洽会”，新签招商项目XX个，合同引进资金XX亿元。其中投资XX亿元以上项目XX个，分别为XX投资XX亿元的XX和XX亿元的XX项目；投资上亿元项目XX个，分别为XX亿元的XX项目、XX亿元的XX项目，XX有限公司投资
XX亿元的XX项目，以及XX家公司投资XX亿余元的XX个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。
5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实，各相关部门、单位及时抢抓信息，上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底，全市共争取国家资金XX万元，完成年计划的XX%，到位资金XX万元。各金融机构发放贷款XX万元，完成年度任务的XX%。尤其是XX月XX日，我市召开了银企项目推进会，促成XX家银行与XX个企业签订贷款意向，涉及XX个项目，共计XX亿元，有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。
二、当前项目建设中存在的主要问题
分析当前项目建设形势，仍然存在着一些影响项目建设的问题，主要表现为以下几个方面：
客观方面，一是任务确实繁重。今年的重点项目中很多都涉及征地、拆迁，大家都很清楚，只要涉及到征地、拆迁，面临的问题本来就比较多。再加上个别村组干部和群众为了一己私利，抢栽抢种，漫天要价，强包、强干，无故阻工，既耽搁了项目进度，又造成了恶劣影响。二是投融资渠道不畅。资金到位是确保项目推进速度的关键，今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题，资金周转困难加大，保持投资快速增长压力巨大；三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个
别单位项目前期工作滞后，影响了项目建设的实施。
主观方面，一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够，表现在情况不清，底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清，告之不完，办事拖拉，效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪，不为解决困难想办法，只为困难解决讲条件，没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象，乘一时之需，不负责任，信口开河，编造数字，致使无法真实把握项目成效，有些单位信息上报数量少，时效性差，给领导决策形成人为影响，造成工作被动。五是不廉洁，不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。
这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度，请各部门单位在思想上引起高度重视，在下一步工作中认真地加以解决。
三、下一步工作要求
现在距年底还有4个多月，时间紧迫，任务繁重，到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市，我们能答出什么样答卷给XXX万人民一个交待，为了全面完成项目建设工作各项目标和任务，给大家提以下四点要求：
1、提高认识，抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年XX个项目XX亿元的投资任务是刚性如坚，要举市一致，协同作战，务必完成。其中XX个重点项目投资总额占年度总投资任务的XX%，只要重点项目能够如期完成，我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确，再细化、再夯实，切实做到保重点、抓难点，以关键环节的突破确保项目工作取得实效，形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
2、明确目标，抓难点。今年，我市的投资任务虽然同比有所提高，但至7月底，仅完成年度目标任务的XX%，与XX%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识，坚持能快则快，能超则超，以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准，力求半年项目建设取得明显成效，已要求XX月底开工的项目绝不能打半点折扣，目前尚未明确开工时间的，XX月底前务必开工，若再不能开工，要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是XX等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目，要下茬立誓，尽快提出可行的拆迁安置方案，确保工程顺利开展。
3、转变作风，抓效率。各级干部特别是主要负责同志，要始终把项目建设置于万事之首，作为重中之重，贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”，加快项目落地，尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，建成项目抓开业，
确保招一个成一个，成一个见效一个。今年，XX工业园的XX项目XX月X日签约，经过全市X个部门转变作风，努力奋战，齐心协力，
XX月XX日即开工建设。短短的20天时间，我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作，创造了项目落地的“XX速度”。今后的项目建设工作中，我们要以此为榜样，千方百计加快项目实施进度。对未开工项目，各项目单位要加强监督检查和指导工作，增强服务意识，主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题，争取XX项目等XX个未开工项目XX月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目，各责任单位要积极协调，努力搭建企业和金融部门的桥梁，充分利用金融部门的优惠政策，最大限度的争取银行的信贷支持。同时，对符合国家投资方向的项目，要与经发局联系，积极向上争取国家资金，缓解项目建设资金“瓶颈”，保证项目顺利实施。对进展顺利的项目，各责任单位和项目单位，要充分利用当前少雨的施工“黄金期”，制定详细的施工计划，倒排工期，合理划分工程量，采取多点开工的形式，不断加快工程进度。对进展较好的项目，要加大投资强度，确保XX等项目早日建成运营。
4、强化措施，抓落实。坚持市级领导包联制度，把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人。各级干部特别是主要负责同志，要始终把项目建设置于万事之首，作为重中之重，贯彻工作始终。把
我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要亲自研究项目工作，亲自落实项目要素保障，亲自督查项目进度，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目顺利实施。对项目建设情况，市委、市政府督查室要加强督查，定期通报；广电部门要开辟新闻专栏，跟踪报道，宣扬先进典型，曝光反面人事；要形成强烈的氛围，给先进者增添动力，给后进者增加压力。
同志们，现在距离年底时日不多，时不我待。全市上下要以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加务实的作风，更加有力的举措，团结协作，狠抓落实，大干100天，顺利实现XXX，为XX经济社会的快速发展，争先进位做出应有的贡献。
在退役军人服务保障体系建设推进会上的讲话3
昨天上午，市八届人大常委会召开第一百零三次主任会议，重点听取退役军人服务保障工作运行体系建设情况的汇报。市人大常委会主任谭志桂主持会议并讲话，副主任及秘书长参加。
会议听取了市政府关于退役军人服务保障工作运行体系建设情况的汇报。近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功”的工作目标，持续推进全市退役军人服务保障体系建设运行。去年8月，全国退役军人事务系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进会在我市举行，相关经验做法在全国推广。
会议充分肯定了我市退役军人服务保障工作取得的显著成果，并指出，退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量，维护好退役军人合法权益，做好服务保障工作至关重要。要按照高质量发展要求，持续深入抓好退役军人服务保障体系建设，进一步深化就业创业帮扶需要，优化政策执行环境，强化基层基础保障，确保在“十四五”期间抓出新成效。
会议强调，要进一步提高政治站位，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、使命感，坚持政治统领，加强统筹管理，努力构建各方协同作战、全社会共同参与的退役军人服务保障大格局。要进一步加强法治引领，强化顶层设计，推动法规、政策服务等落地到位。对于妨碍法规、政策落地见效的因素要高度关注，综合施策打通梗阻环节。要进一步夯实基层基础，加强部门协作，努力补齐退役军人服务保障体系上仍存在的短板，大力推动服务站点规范化标准化建设，清单式推进服务工作。坚持数字赋能，用好退役军人服务智慧平台并推动其向基层站点延伸，确保服务更全面高效精准，全方位推动退役军人服务保障工作再上新台阶。
在退役军人服务保障体系建设推进会上的讲话4
在“八一”建军节即将到来之际，我们专门召开退役军人服务保障体系建设推进会，这是贯彻落实各级关于做好退役军人工作重要论述的重要举措，也是对标中省要求找差距明思路鼓干劲的实际行动，更是提高我市退役军人工作标准质量的现实需要。针对基层服务站建设薄弱的问题，要进一步提高政治站位，强化末端落实，全面加强退役军人服务保障体系规范化建设。
一、要加强政治文化环境建设，解决氛围营造不浓厚的问题。“两中心两站”是我们开展工作的主阵地，建好“两中心两站”首先要加强政治文化环境建设。目前，从市县区到街道办、社区、乡镇、村“两中心两站”工作场所基本落实，但政治文化环境建设还不完善不规范。总体上县区、街道办、社区明显好于乡镇和村，有的乡镇、村布设简单，仅有工作人员名单和工作制度;有的在门口挂了退役军人服务站，里面却是便民服务大厅，顺便设了退役军人服务窗口;有的要素不全，没有严格按照《规范》逐项落实，内容取舍比较随意;有的结合实际不紧密，照葫芦画瓢都不会，单位特色不鲜明;有的阵地本来就不大，空间利用还有很多空白。存在这些问题的原因，一是学习文件不认真，对《关于退役军人工作机构政治文化环境建设规范》的内容要求不熟悉，贯彻落实打折扣;二是思想认识不到位，对加强政治文化环境建设“一个充分，三个有利于”的重大意义认识不足;三是工作态度不端正，没有把政治文化环境建设作为职责份内之事，没有把上次会议提出“七个过一遍”落实到基层，甚至以各种理由为落实不到位开脱。以上问题，各单位要举一反三对照反思，并按照《规范》和观摩会的标准，一项一项落实到位，切实把“两中心两站”政治氛围搞浓厚，让退役军人愿意到这里来，让他们在这里有家的感觉，能受到教育触动，能回忆起军旅生活。具体要能看到以下内容：一是***总书记关于退役军人工作的重要论述、强军思想及图片，二是组织领导机构和工作人员，三是工作职责，四是工作制度，五是服务规范，六是十位英模画像，七是政治理论学习书籍，八是军旅题材优秀文化作品，九是工作台帐资料，十是工作活动剪影，十一是军队标语口号，十二是“四个最美”和老兵风采，十三是本单位特色栏目。
二、要充实基层工作队伍，解决组织力量不坚强的问题。做好退役军人工作，仅靠党委政府重视还不够，必须要有一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的骨干队伍，才能把工作落实到末端，把温暖送到每个退役军人。由于退役军人事务部门组建时间不长，一些同志对这项工作特点规律把握不准，解难帮困办法不多，实际能力还有欠缺。特别是基层服务站，有的人员没按编配齐，有的本该是专职人员搞成了兼职人员，有的身兼数职心思精力不集中，有的不懂不会也不学，基层工作相对薄弱，主要就弱在基层工作力量上，与承担的任务量不相适应。针对这些问题，一是要严格落实编制。县区必须配齐退役军人服务中心主任及工作人员，乡镇、街道办必须配齐2至3名专职工作人员，专职工作人员必须集中精力做好退役军人工作，非特殊情况不得随意安排做非退役军人工作。二是要加强工作力量。各级书记要认真履行第一责任人的责任，经常过问、了解和检查退役军人工作情况。乡镇、街道退役军人专职工作人员，每月要把所属每个社区、村跑一遍，面对面指导开展工作，入户了解退役军人有关情况。社区要把网格员纳入领导小组，并从社区至少选聘3名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。村要把驻村第一书记、大学生村官和小组长纳入领导小组，并从本村至少选聘2名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。三是要强化能力提升。坚持岗位上学、实践中悟，认真学***新时代中国特色社会主义思想，学习***总书记关于退役军人工作的重要论述，学习上级会议精神和文件规定，学习先进单位的经验做法，结合实际研究计划措施，研究工作对象，研究矛盾问题，注重在工作落实中总结思考，每项工作都及时总结得失和经验教训，吃一堑长一智，干一件成一件，切实做到站位有高度、工作有热度、服务有温度、解难有力度，工作职责清、台账底数清、政策法规清，会做思想工作、会抓工作落实。
三、要积极主动创新作为，解决工作活动不经常的问题。做到让市委市政府放心、让退役军人暖心、让现役军人安心，需要各级扎实做好经常性工作。但从了解掌握的情况看，市县区忙得团团转，而基层还存在工作开展不主动不活跃不经常的现象。有的思路不清，不想事谋事，不计划安排工作，不知道抓什么怎么抓;有的等靠依赖，上级安排部署的工作，推一下动一下，甚至推都推不动;有的作风疲沓，工作落实慢半拍，举手之劳的事也一拖再拖;有的前紧后松，工作热情不能持久，工作落实虎头蛇尾;有的随意性大，工作时断时续，东一榔头西一棒。基层经常性工作应该怎么抓?我感到要结合实际开展以下活动：一是学习教育活动。利用退役军人到服务站办事或参加集体活动之时，利用微信平台，利用延安独特的红色资源，组织他们学习***新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规、文件规定，引导退役军人树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，永葆政治本色。二是党建活动。把退役军人及时编入党支部和党小组，并落实“三会一课”，严格党内政治生活。三是荣誉激励活动。及时为审核通过的退役军人送光荣牌，为立功受奖的现役军人送喜报，为老英雄老功臣老典型送祝福。四是走访慰问活动。“两中心两站”工作人员都与需要重点关注和关心照顾的退役军人建立常态化联系机制，做到“九必访”“七清楚”“三记住”，特别是重大节日要专门安排走访慰问。五是志愿服务活动。既要发动辖区内的退役军人参加志愿者服务队，多为社会做好事办实事，积极传播正能量，也要组织辖区内的志愿者服务队，上门为退役军人做好事办实事送温暖。六是文体活动。适时组织球类、棋类、影视欣赏、拔河比赛等活动，丰富退役军人的精神文化生活。另外还可因地制宜开展特色活动、趣味活动，增强服务站的凝聚力吸引力。
四、要不断提升服务质量，解决关心关怀不贴心的问题。做好服务工作既是职责所系，也是增强感情联络的重要手段，既是践行以人民为中心理念的实际行动，也是提升工作满意度的重要途径，既是让退役军人感受到关心温暖的具体体现，也是社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。一是要切实端正服务态度。军人在部队时，练兵备战、摸爬滚打、抢险救灾、戍边维稳，把青春年华献给了国防事业，他们退役回到社会时理应受到尊重，要设身处地为他们着想，满腔热情排忧解难，切实做到有群众立场、有群众感情、有群众语言、有群众朋友、有群众利益。二是要持续做好社保接续工作。做到符合条件的一个不漏录入，率先完成任务的要进行表彰奖励，单位和个人无力交纳费用的，政府要积极筹措资金，不能拖着不办形成新的遗留问题，对审核未通过的要做好政策解释。三是要建立困难退役军人家庭台账。对特别困难的退役军人家庭，要认真研究制定帮扶措施，符合扶贫、低保等惠民政策的要优先考虑。四是要扶持就业创业。就业是民生之本，也是退役军人面临的现实难题。要广泛了解退役军人爱好特长、就业意愿，了解社会用人需求，认真筹备退役军人专场招聘会，搭建就业创业平台，同时要发动退役军人参加各种职业技术培训，提高就业能力。五是要成立并用好关爱基金。省上明确要求县区关爱基金年底前必须成立，希望大家把握时间节点，积极主动向企业和社会各界爱心人士，汇报上级的有关要求、困难退役军人的现状，争取各方的支持，确保按时完成任务。同时，要公开公正推荐，让最困难的退役军人优先得到省市关爱基金的帮扶救助。六是要严格落实优抚安置政策。要认真核对优抚对象、优抚标准、优抚资金，及时发放优抚金;要坚持公开公正原则，把符合政策的转业干部和转业士官安置好;要克服新官不理旧账的思想，把安置遗留问题解决好。七是要积极开展上门服务。充分利用社会各行各业人才和资源，主动与法律、心理、医疗、康养、文艺等专业人才签约，组织他们到社区和乡村为退役军人送关心送服务。
五、要扎实做好信访工作，解决思想疙瘩解不开的问题。退役军人信访问题政治敏感性强，舆论关注度高，始终是我们工作的重点难点。今年通过上下合力、开门接访、落实政策等多措并举，没有发生违规信访问题，但也要注意四个倾向性问题：一是要防止松懈麻痹。“两会”和元旦春节等特殊敏感时段已经过去，加上当前工作头绪多、任务重顾不上，也有时间任务到了松口气的现象，但信访问题是动态变化的，各县区分管领导和退役军人事务部门要增强敏感性和责任感，坚持严密稳控与疏导化解相结合，扎实做好接访、约访、下访、督访工作，夯实工作责任，细化稳控措施，确保社会大局稳定。二是要防止工作粗疏。对各类信访诉求要进行一次再排查，重点排查是否及时按照政策规定予以答复，政策规定是否落实到位，反映问题是否得到有效解决，人员思想是否出现反弹波动，针对问题及时做好一人一事的工作。三是要防止矛盾上交。处理信访问题，要始终坚持党性原则，依据政策规定，不符合政策规定要耐心说服解释，把握不准的不能乱开口子，做到坚持层层把关、上下一致，决不能出现不负责任、矛盾上交的现象。四是要防止简单处理。做好信访稳定工作，需要耐心细致，需要综合施策，不能只给钱给物，更要从关心关爱、思想教育、政治引领、法制宣讲、帮难解困等方面多做工作，切实把思想扣子解开，把矛盾问题解决好。
关于退役军人服务保障体系建设的经验交流 退役军人服务保障体系建设汇报