一线工作法工作方案范文(通用4篇)
【www.xunbaoguo.com--方案】
【篇1】一线工作法工作方案
群众路线是党的生命线,践行党的群众路线,必须扎实做好群众工作。近两年来,鄂托克前旗始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的方针,从维护社会大局稳定出发,深入推行“一线工作法”,使改善民生的要求落实到了为民、安民、利民的方方面面,密切了党群、干群关系,为推进“城乡统筹、集中发展”奠定了坚实的群众基础,实现了“以稳定促发展,以发展保稳定”的良性互动。2013年,全旗完成地区生产总值118亿元,财政收入22亿元,在全区102个旗县区中由2012年的33位晋升为30位,财政公共预算支出的72%用于民生支出,城乡居民收入分别达到33666元和12800元。“一线工作法”简要概括为如下“六个一线”。
一、民情在一线掌握。深入开展党员干部“下基层、惠民生、解民忧、聚民心、促发展”为民行动,动员全旗广大党员干部深入基层一线,第一时间掌握社情民意,解决实际困难,服务经济发展。一是建立三级干部下基层工作机制。由旗四大班子领导挂帅,45名县处级领导干部分包联系4个镇,带头深入一线,开展工作。105个旗直部门与84个嘎查村(社区)结对,帮助联系点落实发展规划,化解矛盾纠纷。选派84名科级后备干部驻村蹲点,掌握村情民意,为群众排忧解难。二是开展在职党员进社区服务群众活动。建立服务项目“菜单库”,推行居民签单、社区发单、支部领单、班子议单、党员办单、居民审单“六步”模式。全旗128支志愿者服务队和2093名党员志愿者认领服务事项1926项,办结1523项。三是建立民情日记制度。党员领导干部和联系片、联系村干部每人记录一本“民情日记”,以记事为基础,抓住“办事”这个关键,帮助群众解决生产生活中的困难和问题,做到了事事有着落,件件有回音。四是建立“两代表一委员”联系群众制度。组织“两代表一委员”深入一线,通过实地考察、听取汇报、召开座谈会等形式开展考察调研,收集和听取基层党员群众的意见。五是全面推行“三开三进”工作法。通过开门议事、开门走访、开门活动的方式,走进群众中去协调管理,走进群众中去解决问题,走进群众中去宣传政策,发挥党群“连心桥”作用,使群众的愁事、急事、难事有人管。六是建立与媒体即时互动制度。运用现代信息技术手段,开通了政务微博、微信,适时沟通、传达信息,并在政务网站、电视台、报社开设专栏,及时公开、督办群众来信来访事项。
二、矛盾在一线排查。坚持关口前移、力量下沉,加大矛盾隐患排查力度。一是扎实开展“三驻”工作。组建了驻村、驻学校、驻企业工作组,落实“三驻”干部439名,采取集中和重点排查相结合的方式,实行嘎查村(社区)、企事业单位周排查,镇、部门半月排查,信访局、维稳办月排查制度,确保不留死角。二是优化村级网格力量配置。建立“四员合一”管理制度,由嘎查村支书、村长担任网格长,统一承担治安联防、人民调解、信访协处、流动人口协管职责,吸纳老干部、老党员、志愿者及威信高的人士担任协管员,形成了“一支队伍”管理网格的新模式。三是全面推行重大事项社会稳定风险评估。出台了《鄂托克前旗重大事项社会稳定风险评估实施办法》,将社会稳定风险评估作为作决策、定政策、搞改革、上项目和组织重大活动的前置条件,做到了不评估不决策、不评估不审批。四是坚持领导干部接访制度。在推行各级党政领导干部开门接访的同时,每月还安排1名镇、旗直部门科级或后备干部到群众工作部、信访局挂职锻炼,提升了干部做好群众工作和解决信访问题的能力。
三、问题在一线解决。坚持问题导向,通过以上带下探索建立推动“事要解决”的长效机制。一是创建“一支队伍维稳”新模式。由旗委群众工作部牵头,整合综治维稳、公检法司、人社、民政等部门和基层综治维稳力量,组成旗维稳工作组,深入到矛盾突出地区,真实掌握社情民意,及时回应群众关切,有效化解各类矛盾隐患。目前,工作组多次走访矛盾纠纷突出农牧户40多户,成功协调解决了24户的历史遗留问题。二是在镇一级组建民生服务队。通过整合基层所办资源和力量,发动选配“两代表一委员”、“老队干”等组建民生服务队,走村入户开展政策宣教、扶贫帮困和联合执法,扭转了基层组织在化解矛盾、解决问题、服务群众方面存在的职责不清、力量分散、工作被动的现状,提高了基层自身解决问题的能力。三是创建“5+1”、“1+5”矛盾纠纷化解新模式。“5+1”是调解主体,由村“两委”调处、司法调处、法庭诉前调解、人民调解委员会调处和党政联合调处“五方”化解矛盾;由1名受聘律师局外调解和提供法律援助。“1+5”是调解方式,就是以调解为主,采取引导诉讼、引导仲裁、指导决议、直接答复和行政裁决的“五种”解决方式。实施以来,镇、村两级累计受理矛盾纠纷1062起,成功调处化解993起,降低了群众诉讼成本,提高了化解的成功率。四是充分发挥行业性专业调解组织作用。依托旗联合接访中心、土地草牧场承包仲裁委员会、劳动争议仲裁委员会、道路交通事故损害赔偿纠纷调委会、医患纠纷调委会、警司联调等专业调解组织优势,有效化解了全旗涉及草牧场承包、道路交通事故损害赔偿、劳动人事争议、医患和社会治安等特定行业或领域的矛盾纠纷,形成了行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”工作体系。五是建立信访首问责任制和领导包联信访工作制度。强化全局观念和责任意识,提高了初信初访的办结率。实行旗领导牵头,镇和旗直部门领导承办或稳控,村(社区)干部协办、预警和稳控的三级包联模式,有效清理和化解了一批疑难复杂信访案件。
四、机制在一线创新。积极探索在一线创新工作机制的方法和途径,及时推广总结基层和群众创造的新经验、新做法。一是健全三级群众工作网络。完善了以旗委群众工作部为龙头,镇、旗直部门群众工作站为纽带,嘎查村(社区)群众工作室为基础的三级群众工作体系,全旗4个镇、35个旗直部门设立了群众工作站,66个嘎查村(社区)设立了群众工作室,为群众提供咨询、调解和代办等便民服务。二是建立人民调解“网格化”管理机制。全旗划分一级网格4个、二级网格84个、三级网格管理单元348个。按照“一格多员、一员多能、一岗多责”的管理模式,将765名三级网格人员下沉配置到网格,开展调查、宣传、服务、调解等工作。三是推行“三级六步”矛盾纠纷调处机制。完善旗、镇、村三级大调解网络,对排查出的矛盾纠纷依次由群众工作室、村民代表会议,群众工作站、镇党政联席会议,旗联合接访中心和党政联席会议“六步”逐级分类调处。四是建立“三线联动”防控机制。将维稳信访任务和工作责任层层分解落实到镇、旗直部门和嘎查村(社区),健全完善了从排查预防、信息预警到稳控化解、依法处置的旗、镇、村三级联动体系,实现了常规巡查无死角、重点防范不缺位,筑牢了旗内防线。五是推进社会治安防控“六张网”建设。坚持专群结合,深入实施平安创建工程,扎实推进街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网建设,强化社会面管控,保障了社会稳定和经济平稳较快发展。
五、作风在一线检验。创新绩效考评体系,以推进工作的成效来检验作风建设的实效。一是建立“下评上”绩效考评体系。嘎查村“两委”工作实绩,由村民代表或全体村民参与评价;镇党政领导班子工作,由嘎查村“两委”、党员、村民代表或全体村民参与评价;旗直部门领导班子工作,由镇党政领导班子、嘎查村(社区)“两委”和群众服务对象共同参与评价。重点评价组织力量下沉、联系服务群众、发现解决问题和为民办实事等情况。二是开展平安建设满意度测评。由旗综治办和统计局牵头组成调查小组,对群众安全感、治安防范、矛盾纠纷排查调处化解、队伍形象等方面内容进行满意度测评。针对测评中反映出的突出问题,认真查漏补缺,不断提升工作实效。2013年,全旗群众安全感及平安建设满意度达到96%,较上年提高了3个百分点。三是规范重点案件评查。完善了执法监督、责任倒查、回访投诉等制度,形成了通过案件评查找问题、查原因,针对原因完善制度的良性机制,促进了执法规范化建设和信访积案化解。四是开展政风行风评议。把行政执法部门履行职责、政务公开、依法行政、勤政廉政情况,企事业单位和公共服务行业诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度情况作为评议内容,每年有针对性地组织开展政风行风评议工作,增强了执法人员依法履职、公正为民的责任心,提高了干部队伍的整体素质。同时,完善督导问责制度,盯住不落实的事,追究不落实的人,做到有督查就有情况反馈,有督查就有处理结果,确保了各项工作落到实处。
六、政权在一线巩固。充分发挥基层政权组织在社会治理中的核心与基础作用,提高社会自治与自我服务能力,夯实社会稳定根基。一是加强基层党组织扩面升级和分类推进工作。注重发挥上级党组织的“包联带”作用,抓实嘎查村(社区)党组织星级化管理工作。通过先进党组织由县级领导联系帮带抓示范,一般党组织由组工干部联系指导抓晋位,后进党组织撰写一份自查报告、开展一次约谈、制定一个整改提升方案、形成一个督查指导机制来抓提升,基层党组织普遍晋位升级,后进党支部转化提升率达80%以上。二是创建“区村共建、组团服务”社会治理新模式。整合组织资源优势,将68个嘎查村纳入11个农村牧区社区,建立集党总支、社会服务管理工作总站、群众工作总站、便民服务大厅为一体的联合办公阵地。利用集市贸易日、节假日,组织民生服务队“集体赶集”,组团开展定时定点节点服务,降低了群众办事成本,提高了服务效率。三是创建“五议三评两公开”村级治理新机制。加强基层民主建设,对涉及村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,按照支部提议、“两委”商议、党群审议、部门核议、代表决议的议事规则决策实施,实行财务定期评审、干部年度评议、任期责任评估,对决议和结果及时公开,实现了嘎查村民自管自治。四是实施农牧民法律和道德素质提升工程。加强基层“三个一”法制建设工程,扎实推进镇法制辅导站、嘎查村法制宣传栏和农牧户法律明白人“三个全覆盖”。把提升公民道德素质作为社会治理的治本工程,深入开展优秀传统文化和传统美德宣传教育,引导干部群众践行社会主义核心价值观,用法制和道德的双重力量保障公平正义和干群关系和谐。
通过近年来推行“一线工作法”的实践,我们从中取得了几点经验:
一是领导带头是前提。在具体工作中,全旗各级领导干部带头开展大调研、大接访,副县级以上领导和科级一把手亲自包重点项目、重点工作、重点案件,对重点环节、突出问题实行领导现场办公、集体“会诊”解决制度,通过领导示范带动,带头抓基层,带头到一线工作,形成了领导率先垂范,上行下效的良好局面,干部作风明显好转,群众满意度明显提高。二是联系群众是核心。我们督促引导机关党员干部少坐办公室,多到基层一线,多到农牧民家中、田间地头,与群众面对面交流,真实掌握社情民意,切实为群众解决实际问题,形成了干部在一线听民声、察民情、解民忧的常态化工作机制,有效解决了机关干部脱离基层、脱离群众、脱离实际的问题。三是部门联动是重点。改变以往基层维稳责任弱化,各部门对维稳工作重视不够、责任不到位的情况,通过整合力量,在全旗形成了由各级党委群众工作机构统一领导,相关部门参与的“一支队伍”集中联动解决问题的运行机制,形成了党政群齐抓共管、有关部门一线处置的大联动、大维稳、大综治工作格局。四是公众参与是动力。把群防群治队伍建设同加强基层党组织和村(居)委会等群众自治组织建设紧密结合起来,广泛发动社会组织和群众参与社会治安防控,参与社会矛盾解决,参与工作成效评判,参与村级事务治理,参与法制和道德文化建设,发动群众教育群众、管理群众,让公众参与社会治理成为一种生活习惯和生活方式,实现了由政府“包办”向群众自我管理和自我服务转变。五是基层基础是根本。我们把为民服务的重心放在基层,人往基层走,钱往基层花,劲往基层使。累计投入资金1960万元,建成旗、镇、村(社区)三级便民服务中心(站)27个。累计投入资金8.6亿元,实施了城乡统筹试点建设及农村牧区基础设施建设工程。每年财政公共预算支出的70%以上用于民生支出。通过“抓基层”与“基层抓”相结合,特别是强化镇、村两级基层政权在社会治理中的基础和主体作用,积极推动乡镇“去机关化”,打通联系服务群众“最后一公里”,镇、村两级干部“零距离”接触群众,心贴心服务群众,确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,促进了干部转变作风接地气,群众工作上水平,化解矛盾出实招,解决问题见实效。
【篇2】一线工作法工作方案
坚持决策在一线落实,决策是前提,落实是根本。要保障决策思路的顺利落实,就必须建立一套全面覆盖、环环相扣的管理机制,科学设置抓落实的每个步骤和环节,坚持从一线来,到一线去,对决策落实情况进行全过程监控和管理。不断完善"交办、催办、督办、查办"制度。要求科级干部级领导对分管工作,必须结合实际提出交办事项,并对交办事项落实情况实施一线管理、一线监督,全过程进行催办、督办、查办。
坚持问题在一线解决,抓工作落实的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。深入一线发现问题,一竿子到底解决问题,是将工作真正落到实处、确保决策顺利推进的关键所在。"零距离"深入子分公司,定期走访技术部门,定期到技术部门蹲点调研、访贤问计、体察民情、集中民智,做到调查与指导相结合,研究分析和总结经验相结合,努力缩小决策与实际工作的差距,减少和避免决策失误。
坚持成效在一线体现,发展是第一要务。真正的工作业绩,应该在经济社会发展一线体现其价值,并为子分公司所接受。其中还要注意加强作风建设,它是推进科学监管、建设和谐机关的迫切需要。机关作风不正、干部作风不实、行业作风不良,会直接影响到金鼎公司的社会形象以及品牌形象。当前,全国煤炭行业正处于转型期、体制改革攻坚期、服务发展提速期,面对新形势、新任务、新挑战,强化宗旨意识、责任意识、廉洁意识,夯实机关作风建设恰逢其时,但关键在于抓好落实。
要以建设学习型机关为突破口,把作风建设落实到思想观念上。思想是行动的先导。要结合当前全国上下广泛开展的学习实践活动,创建学习型机关,形成浓厚的学习氛围。通过学习,找准差距和不足,拓宽视野,明确思路,坚定信心,努力提高政治理论水平,努力提高观察分析和处理问题的能力,在大是大非问题上始终保持清醒的头脑,自觉接受领导,自觉践行科学监管理念,自觉服务为大局,以先进的理念指导工作,推动金鼎技术工艺的发展。
要以建设服务型机关为准则,把作风建设落实到工作推进上。要将作风建设与业务工作开展有机结合起来,作到同安排、同部署、同考核,自觉把工作岗位作为服务平台,把权力作为服务手段,把职工呼声作为第一信号,把矿工满意作为第一追求,把确保金鼎生产的.煤机产品的质量作为第一目标,全力建设服务型机关。要结合"马上就办"、"限时办结制"、"首问责任制"等效能建设活动,在工作中锤炼服务作风,在服务中推动工作开展,做到想问题周密细致、抓工作雷厉风行、干事情严谨踏实、搞服务热情周到,努力营造一种政治上同向、思想上同心、工作上同步的良好工作氛围,为人民群众饮食用药安全提供一流的服务。
要以建设创新型机关为主攻点,把作风建设落实到技术创新上。要始终坚持以改革创新为动力,努力解决新情况、新矛盾、新问题。在公司大力弘扬敢闯敢试、勇担责任的精神,监管工作的思维方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作风等方面努力创新、敢于创新、善于创新、不断创新,把"一线工作法"等一些在一线的实践中摸索出来行之有效的科学监管经验,进而形成部门自己的模式,不断开创新局面。
【篇3】一线工作法工作方案
通过学习“一线工作法“,我深刻认识到:作为领导干部,首先要虚怀若谷,眼睛向下,扑下身子向基层员工请教,真心实意拜员工为师,读好实践这本无字书,从基层广大员工的意见建议中发现解决问题的“金点子“,在广大员工的创造性实践中寻找***难题的“金钥匙“,通过从广大员工中汲取智慧,在基层班组实践中补充营养,不断增强自己的战略思维能力、科学决策
能力、行政执行能力和工作创新能力。
作为领导干部,一方面要“身入“,经常性地置身于员工当中,置身于解决问题的"现场,与员工保持零距离,面对面、心贴心,随时随地与员工交流,诚心诚意与员工沟通,多方征询,虚心讨教,详尽地掌握和积累真实的第一手资料;另一方面还要“心入“,学会解剖麻雀,见微知著,多方印证,深思熟虑,综合各个方面的信息和意见,发现鲜活的经验,找准问题的症结,开出解决的良方。
作为一名安管人员,要牢固树立服务意识,带头坚守和保持求真务实的工作作风,实实在在干事,认认真真解决问题,尽心尽力为广大员工服务。坚持走动管理,不断查找隐患,发现质量问题及时纠正,把每天的工作精力放到班组和现场,了解员工的思想动态和工作状况,积极展开交谈,对不放心人,坚决停下来,确保安全管理决策在一线,解决问题在一线,最终达到我的安全工作不出错。
现在,我们的一些干部有一种高高在上的优越感,喜欢讲排场、摆架子,习惯于坐在办公室里看材料、听汇报,有的干部忙于开会发文件,“身“和“心“远离基层,脱离群众,脱离基层,工作落实变成了层层“落空“,干群关系渐行渐远,这是十分危险的。作为领导干部,首先要摆正自己与员工的位置,职务“上“去了,身心更要“下“去。要把工作重心放在一线,把双腿坚定地迈向基层第一线,真心倾听员工呼声,真实反映员工愿望,真情关心员工疾苦,以带着感情为员工解难事、做好事、办实事的实际行动,转作风、树形象,做一名全心全意服务员工的好干部。
员工才是公司转型跨越发展的主力军,是真正的创造者、实践者,而领导干部的职责主要是出思路、作决策、定目标、抓推进。所以,要把既定目标落到实处,力量之源在员工。作为领导干部,只有大力践行“一线工作法“,深入基层,深入一线,深入现场,真正把员工动员起来,组织起来,凝聚各方面的力量,齐心协力抓好落实,才能把公司上下加快发展的共识转变成推动转型跨越的实际行动,转化为推动科学发展的实际成效。
【篇4】一线工作法工作方案
2020年x月x日,市委书记***x在市委常委(扩大)会议上要求,“各镇区各部门要比服务、比贡献、比作为。要大力实施一线工作法解决问题,确保目标必成”。“一线工作法”就要:“情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、感情在一线培养、能力在一线锤炼、政绩在一线检验、形象在一线树立”,作为一名乡镇基层干部,对于一线工作法,我有以下三点认识。
一线工作法体现为民服务宗旨
“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,我们生活在基层,工作在基层,是离老百姓最近的人,更加要弄懂“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。问题在一线解决、作风在一线转变、政绩在一线检验,就是要求我们基层党员干部把发展民生、促进民富,使人民群众过上美好幸福生活作为最大的追求,多谋民生之利,多解民生之忧,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。今年,我们要认真落实市“贯彻长江大保护、打好碧水保卫战”会议精神,高标准高质量建设好1.1公里的集镇污水管网和元东等5个村微动力污水处理站,着力解决好人民群众关切的治污治水的问题,多干为民办实事工程,让群众真正得到实惠。
一线工作法要践行“群众路线”
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”,“一线工作法”是党的群众路线在新形势下的生动实践。情况在一线掌握、决策在一线形成、感情在一线培养,就是要求我们放下架子、扑下身子,到一线去,到群众中去。“坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离;住在农家的坑头上,收获的才不仅仅是建议;我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情”,这是中央电视台走基层栏目的导语,也是“一线工作法”在实践中的真实情景。我们要时刻牢记群众路线,认真落实一线工作法,坚持每周两到三天到分工村、挂钩企业和项目现场,调查研究、帮助解决矛盾和问题。今年所负责的翻建新建和农民退宅进城入镇工作,事关群众利益,我们要认真组织、广泛宣传、全力推进,把改善农民住房条件的好事办好,实事办实。
一线工作法激发了责任担当
有什么样的干部作风,就有什么样的发展局面,能力在一线锤炼、形象在一线树立,就是要求我们忠于组织、敢于担当、善于作为、树立形象,让我们每一个同志“想干事、能干事、干成事”,营造出人心思上、人心思进、人心思干的干事创业氛围。我们要遵循“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的担当精神,对待工作不推诿、不扯皮,今日事今日毕。每月每周列出工作推进计划表,明确工作内容、时间节点、进度安排和具体责任人,按序时督查推进,市下达的重点工程、重点工作要力争在全市率先完成,在服务、奉献和作为上比学赶超。
一线工作法工作方案怎么写 一线工作法工作方案范文