民主生活会典型案例【8篇】
【www.xunbaoguo.com--生活会】
第一篇: 民主生活会典型案例
为扎实开好2022年度党员领导干部民主生活会,1月30日,田阳区委编办召开2022年度党员领导干部民主生活会典型事例分析会。
会议紧扣党员领导干部民主生活会主题,针对我区通报的百色市田阳区人民法院原党组成员、副院长黄立侯违法违纪典型案例进行深入剖析,分析案例产生的根源,深度思考该案例对干部、特别是党员领导干部的教训和警示。与会党员领导干部依次作了交流发言,结合自身工作岗位职责,深刻反思警醒,认真吸取教训。大家在剖析中一致认为,要自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,筑牢思想防线,严格落实“一岗双责”等责任,全心全意抓好机构编制工作,不折不扣完成各项工作任务。
通过此次民主生活会典型事例分析会,引导该办领导班子成员认真做好对照检查,找准问题根源,吸取经验教训,为班子成员撰写民主生活会检视剖析材料、开展批评和自我批评打好坚实基础。
第二篇: 民主生活会典型案例
根据江苏省司法厅指示,我所于2019年9月8日组织全所律师传达学习了省厅编制下发的警示教育典型案例,并要求全所律师对照警示教育典型案例,开展内部自查自纠。
自活动开展以后,本人认真学习了《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师规范执业警示教育》专题会议的会议精神与警示教育典型案例等,结合自身实际,深入细致地查找自身在政治立场、执业理念、职业道德、执业纪律、服务质量、廉洁作风等方面的问题,弥补不足,切实做到依法规范诚信执业。现将本人自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题
1.思想建设还需进一步加强,服务意识还需提高。对做中国特色社会主义法律工作者的本质要求,个别律师、法律工作者违纪违法的严重危害有一定的了解,但是还不够深刻。不仅要保证以前和现在不犯原则性错误,也要保证以后不犯原则性错误。在工作中,对当事人的服务意识需要提高,对服务的体会的不深不透,在自己工作稍多时,存在与当事人沟通时略显急躁,办理案件时准备不够充分。在办理当事人案件时不是做的那么令人满意,小成即满,没有认识到服务是永无止境的。
2.专业知识的学习还需进一步加强,自身的专业知识不能完全应对所遇的案件,在工作中往往就案件进行研究,需要什么学什么,急用什么学什么,碰到实际案例才查找相关法律法规以及案例,这说明了自身专业知识的不足,这严重影响了服务的质量,应该予以加强。
3.工作不够积极主动,方法不够灵活多变。在工作中遇到繁琐、复杂的案件,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,而不是积极主动地去寻找解决的对策;在处理类似的案件时,工作方法形成固定模式,没有做到具体案例具体分析。
二、存在问题原因分析
1.思维局限,认识落后。平常在工作中,没有深刻认识到律师这一职业的公益性以及社会价值,职业荣誉感不够,只局限于自己的个人业务,而没有考虑到律师能对社会做出的贡献。对律师能产生的危害认识也不够深刻,只知埋头案件,没有注重提高自己的政治素养。
2.自身的学习没有主动性,对学习的重要性认识不够深刻,平常较为懈怠,遇到了案件才去学习相关知识。
3.做事情依靠经验做事,不能及时用科学的思想来分析问题,没有对每一个案件都认真的进行思考,导致出现在类似的案件中存在工作方法不够灵活的问题。
三、整改措施
1.通过“查、找、改、行”四个方面,进一步增强守纪守规的自觉性,提高政治站位,增强“四个意识”,做到“三个”拥护,在工作中争取做到政治过硬、纪律过硬、作风过硬、责任担当过硬、业务过硬、思想道德品行过硬、诚信意识过硬、信仰意识过硬、看齐意识过硬,全面推进两学一做学习教育常态化、制度化,促进党支部规范建设和律所规范建设不断深入。
2.律师的自查自纠是这次教育整顿活动的重要环节,对这一次自查自纠活动的重要性,如今有了更充分、更彻底的认识和体会,认为开展的律师教育整顿活动非常及时、也非常有必要。保持警钟常响,努力消除所有的不良倾向于萌芽状态,对自己将来的执业道路必将产生重要的作用,意识到必须是认认真真,而不是应付检查走过场的面对自查自纠活动的开展。
第三篇: 民主生活会典型案例
通过前段时间的教育学习,我多次聆听了领导的报告,原原本本学习党和国家领导人的关于论述科学发展观的重要文章和重要讲话,积极开展了思想解放大讨论,在党小组会、中心组学习中紧紧围绕院党总支提出的要求,对照党员的标准,对照先进典型,对照我党的宗旨,认真开展了分析检查。通过这段时间的学习和讨论,使我对科学发展观有了更加明晰、更加深刻的认识。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想。经过这段时间学习,在思想上受到了一次真正教育,使我在思想上、行动上都取得了一定的进步。对照科学发展观的要求,也看到了我身上存在着一些问题和不足,不管是在思想上、观念上,还是在实际工作中,在诸多方面还不适应科学发展观的需要,下面从以下几个方面剖析自己:
仔细查摆存在的问题,发现存在以下不足:
一、在政治学习上存在于片面的认识,学习目的性不够。
表现在:在科学发展观活动之前,我认为,科学发展观对于我们最基层人员来说关系不大,科学发展观的战略思想主要是领导层的事,在学习态度上不够端正,学习有时流于形式,有完成任务的观念,只为了应付检查、敷衍了事,没有将学习的内容进一步深化。
二、缺乏全局意识,有本位主义思想
对于自己的帮扶救助工作能尽心尽力,尽职尽责,但是对于周围的其他条线工作只能帮他们联系相关工作人员,政策不够了解,不能够及时答复居民。对困难家庭的走访了解也不太够,有些时候没能够从他们的角度考虑问题。
三、工作缺乏主动性,思想僵化保守,创新意识不强
在一个相当长的时间里,我对自己的工作有一种盲目的满足感,总认为只要服从上级安排,做好本职常规工作,没什么差错,比上不足,比下有余就可以了。没有向那些业绩突出、进取心强的同志看齐,主观上不够努力,一切顺其自然。没有积极主动地想一些更好的办法来帮助困难家庭,工作方法陈旧,没有创新,一直循规蹈矩,为人做事庸庸碌碌,没有新的起色。究其实,这是一种盲目自满、不求进取的惰性思想在作怪,影响了工作的质量,产生了消极的影响。
以上是我对自己工作种存在的思想问题的一个剖析,正是这些保守、落后的观念的存在,使得工作中缺乏一种锐气,从而流于形式,流于平庸。为扭转这个局面,我将从以下方面严格要求自己:
一、明确学习的重要性。要深刻理解开展科学发展观的重大意义和深刻内涵,学习科学发展观对提高自身素质和指导工作实践具有促进作用,在学习上要真学、下功夫学。因此,我们要认真学习好科学发展观的基本内容,平时要养成良好的学习氛围,积极参加党组织的各项活动,不断加强自身的修养和情操的培养,认真完成好领导交给的各项政治学习任务。平时养成良好的学习氛围,把被动学习变为主动学习,有较强的学习紧迫感和责任感,把科学发展观理论应用到实际工作中去。
二、真正树立全心全意为困难家庭服务的理念。我们的工作对象是生活在社会最底层的平民百姓,我们只有设身处地的站在他们的角度去考虑问题,为他们提供全方位的服务(如经常和他们进行沟通,了解他们的生活情况,对力所能及的事情及时给予他们帮助),并开展个性化的服务(如根据需求为生活实在困难的家庭定向捐赠等),才能使每个困难家庭有把社区街道当家的感觉。
三、要以科学发展观武装自己的头脑,向那些敬业、积极向上的同志学习,加强自身修养,工作中多开动脑筋,少瞻前顾后,从而实现真正意义上的思想,不断提高工作的积极性、主动性。要克服平时存在的依赖思想,要时刻意识到自己肩膀上的责任,要时刻保持旺盛的工作斗志,不断的提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,积极主动地去想一些更好的处理问题的办,要时刻牢记自己的工作职责。
通过科学发展观的学习,确实对我有很大的启发,同时也使我有了进一步深刻的认识,只有将理论与实际相结合,才能有新的提高,才能在工作中扬长避短,更好的困难居民服务。
第四篇: 民主生活会典型案例
根据中央统一部署,2018年2月22日至5月22日,中央第一巡视组对福建省委进行了巡视。2018年7月22日,中央第一巡视组向福建省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡视整改重大政治责任
中央第一巡视组反馈的问题和提出的整改要求,充分体现了以***同志为核心的党中央以永远在路上的执着推进全面从严治党的坚定决心。于伟国同志代表省委表示坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。省委迅速贯彻落实,担当责任,传导压力,带动各级各部门以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改,全力以赴真改实改、改彻底改到位。中央纪委、中央巡视工作领导小组、中央组织部、中央宣传部、中央巡视办、中央第一巡视组对福建省巡视整改工作严格要求、有力指导、具体推动,提供了强有力的保障。
(一)深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要论述,切实增强巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视巡视工作,***总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为我们落实巡视整改、推进全面从严治党指明了方向,提供了根本遵循。省委认真组织学习***总书记关于巡视工作的重要论述,原原本本学,逐段逐句领会,深刻把握其一以贯之的坚定决心、贯穿其中的鲜明问题导向、深沉忧患意识和强烈使命担当,切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。同时,认真学习赵乐际同志关于巡视整改工作的讲话精神和中央巡视工作领导小组各位领导同志对巡视整改工作的要求,对照中央巡视办和中央第一巡视组的反馈意见和整改要求,不断深化认识。通过学习,省委引导和带动全省各级党组织和广大党员干部充分认识巡视是国之利器、党之利器,是党内监督的战略性制度安排;充分认识巡视是政治巡视、政治体检;充分认识中央第一巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯,提出的整改要求完全符合党中央精神和福建实际,具有很强的政治性、指导性和针对性;充分认识中央第一巡视组代表党中央巡视,反馈的意见就是党中央的要求、体现党中央的权威,整改不落实就是对党不忠诚,不断提高政治站位和政治觉悟,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
省委把巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,作为向党中央看齐、向***总书记看齐的具体体现。在整改过程中,省委通过检视自身和各级各部门是真正整改、严实整改,还是表面整改、应付整改,来检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚定不坚定,并通过整改的不断深化,进一步增强政治意识,提高政治站位,使整改落实的过程成为对标看齐的过程,确保整改取得实实在在的成效。
(二)强化主体责任、第一责任人责任,把压力层层传导到位。省委切实担负巡视整改的主体责任,于伟国同志认真履行第一责任人责任,带动、督促全省各级各部门坚决抓好整改。一是直接抓。成立省委巡视整改工作领导小组,直接领导和推进全省巡视整改工作,组长由省委书记担任,副组长由省长、省委副书记、省纪委书记(监委主任)、省委组织部部长担任,成员由省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记组成。于伟国同志主持召开4次省委常委会会议和8次省委巡视整改工作领导小组会议、6次省委专题会议,全面、具体掌握巡视整改情况,逐项逐条研究细化整改措施,对重点难点问题紧盯不放、深挖根源、直接调度解决,并直接负责一半以上的整改项目和整改措施落实。唐登杰同志主持召开5次省政府党组巡视整改工作领导小组会议和多次专题会议,研究、推进、落实整改工作。各位省委常委也从各自分管领域,自觉认领问题,认真组织开展整改,共同负起省委巡视整改的主体责任。省人大常委会党组、省政协党组主动担责、迅速行动,成立领导小组和工作机构,扎实制定整改方案和整改措施,具体协调推进整改。省纪委监委切实履行监督职责,将监督检查整改落实情况,作为政治监督的重要内容,推动各级各部门整改落实。二是抓具体。严格对照中央巡视组反馈问题和整改要求,逐项逐条研究具体整改措施,制定落实中央第一巡视组巡视福建省反馈意见的整改任务分解方案和细化措施,列出问题清单、责任清单、任务清单,形成4个方面31项整改任务165条细化措施,每项整改任务都由至少一位省领导担任责任人。三是抓到底。明确要求全省各级党委(党组)及其书记要承担起主体责任、第一责任人责任,全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办,敢于动真碰硬,不怕得罪人,坚决防止好人主义。召开省委常委班子巡视整改专题民主生活会,紧扣反馈问题,深刻剖析、举一反三,进一步明确整改方向和主要措施。在省委的要求和带动下,各级各部门党委(党组)都主动、迅速定方案、定措施开展整改。厦门市委、平潭综合实验区党工委就落实2个专题报告,省委巡视办、省委组织部、省委宣传部就落实开展巡视工作、选人用人、意识形态工作责任制3个专项报告,分别制定专项整改具体方案,落实“三个清单”,确保整改落地见效。
(三)从严从实推进,以硬措施确保硬效果。省委反复强调,党中央对整改工作的标准、要求清清楚楚,广大人民群众心中也都有一杆秤,一定要坚持高标准、严要求,认认真真、严严实实整改,问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到让中央满意、群众认可。一是突出落细落实。按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确、绩效可评价原则,把165条细化措施进一步分为“当下改”“重点盯”“长久立”三类,逐一明确责任主体、整改目标和完成时限。“当下改”就是能够即知即改的,明确在9月22日前必须完成;“重点盯”就是对涉及全局性、战略性的整改事项,由省委直接牵头、攻坚突破,确保以重点难点问题的解决带动整个巡视整改工作的落实;“长久立”就是需要较长时间解决的整改事项,明确在9月22日前必须取得阶段性成果,之后转入长效整改。二是突出立行立改。坚持马上就办、雷厉风行,不论是有明确时限要求的问题,还是涉及面较广、需要长时间整改的问题,能提前的都往前赶,能按时的决不拖延,同时对已经整改完成的问题盯住不放,持续跟踪问效、扩大成果。特别是对中央第一巡视组反馈问题中直接点到具体人和事的22个问题,迅速查清事实、明确责任,第一时间作出了处理,共追责问责党员干部105人,其中纪律处分70人。三是突出实效长效。坚决杜绝“应付心态”“过关思想”,坚持高标准严要求抓好每一项整改,力求整改成效让群众满意、经得起各方检验;坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,建章立制、堵塞漏洞,出台一系列制度规定,努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。
经过两个月的集中整改,165条细化措施中,要求9月22日前完成的78条已经全部完成,要求年底前完成的有3条提前完成,其余的已经取得阶段性成效,并由相关牵头部门和责任部门确认长期坚持开展。省委研究制定省委工作规则、《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》《关于进一步健全完善全省党委(党组)理论学习中心组学习机制的意见》等一系列制度规定和政策举措,为深化管党治党、建设新福建奠定了更加坚实的制度基础。
(四)建立健全工作机制,全力保障整改工作落地见效。坚持以健全机制推进整改工作的有力有效开展,重点建立了四个机制。一是组织领导机制。制定《中共福建省委巡视整改工作领导小组工作规则》,明确在集中整改阶段领导小组每两周召开1次会议,并根据工作需要不定期召开专题会议,对存在问题进行“会诊”“开方”。集中整改转为长效整改后,每2个月研究一次巡视整改工作,重要问题随时研究,不断推进问题的深入解决,推动制度机制落实,防止整改问题反弹回潮。二是责任落实机制。省委坚持从自身做起,带头落实巡视整改任务,同时坚持问题导向、目标导向、结果导向,督促各级党委(党组)特别是“一把手”主动认领责任、严肃落实整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是工作推进机制。省委巡视整改工作领导小组下设办公室,抽调精兵强将集中办公,形成工作专班。省委巡视整改办聚焦省委《整改方案》,制定“一表”(整改方案落实进度表)和“一单”(巡视整改事项通知单),建立整改台账,强化整改调度,坚持每周滚动更新进展情况,确保整改一个、巩固一个。四是督促检查机制。省委巡视整改办与省纪委监委、省委组织部加强巡视整改督促检查,采取明察暗访、随机抽查等方式加强督查,对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的地方和单位,通过催办、提醒、约谈等形式加以推动。省委巡视整改办编发巡视整改工作简报,并通过在《福建日报》、福建电视台、东南网开辟专栏《巡视整改进行时》,以及各种新媒体的宣传,让广大群众和全社会及时了解巡视整改情况,更加关心、关注巡视整改,监督和推动巡视整改深入开展。
经过三个月的巡视和两个月的集中整改,全省各级各部门对全面从严治党的思想认识不断提升,深刻感受到党的十九大之后的巡视比上一轮巡视要求更高更严,巡视既增强了各级抓从严治党的责任感,又帮助我们从政治上找差距、思想上找症结、工作中找问题,非常及时,十分必要,作用巨大。否则,仅靠自身的力量和水平,许多问题找不出来,找出来了整改也未必到位。巡视集中整改取得初步成效,但问题仍然还不少,我们要以这些问题为抓手,持续深化整改,进一步把全面从严治党引向深入,推动各项工作取得更大成效,向以***同志为核心的党中央和全省人民交上一份合格答卷。
二、坚持问题导向,集中发力,逐项逐条不折不扣抓好整改落实
根据中央第一巡视组反馈意见,省委研究细化提出4个方面31项整改任务165条整改措施。具体整改进展情况如下:
(一)学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实中央重大决策部署存在差距方面
1.关于学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在的问题。
整改情况:把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,推动全省学习贯彻走深走实。一是抓系统学。省委理论学习中心组紧扣“八个明确”“十四个坚持”,安排9个专题,每月分专题全面系统学习。二是抓深入学。省委专门下发通知,组织全省党员干部通读《***谈治国理政》第一卷、第二卷,阅读《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》,以支部为单位开展学习交流。省委组织召开***新时代中国特色社会主义思想学习汇报会,推动分层次、分领域、多形式进行交流研讨,省委常委带头交流学习体会。为推动领导干部学得更深、悟得更透,省委举办3期省管干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想的专题班,开班式上,于伟国同志以党的政治建设为主题,从政治方向、政治领导、政治根基、政治生态、政治风险、政治本色、政治能力等七个方面谈了自己的认识和体会,引导大家进一步深化对新思想的理解。各设区市、平潭综合实验区、省直各单位也陆续组织县处级以上干部进行深化学习。三是抓广泛学。制定《进一步开展***新时代中国特色社会主义思想“大宣讲”工作方案》,全省组织宣讲小分队1万多支,依托“学习强国”“党员e家”“福建干部网络学院”等平台,充分运用基层群众喜闻乐见的语言、方式,宣讲好“初心”“使命”“对美好生活的向往”“以人民为中心”等专题,推进新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进“两新”组织、进网站。四是抓经常学。以县处级以上领导干部为重点,强化党员干部日常学习教育,开展面向各个群体的学习培训,今年已举办8期“十个专题”培训班,对省管干部进行强化培训。全省上下持续兴起“大学习”热潮,广大党员干部进一步学出了忠诚、学出了信仰、学出了责任、学出了宗旨。
2.关于省领导下基层宣讲、调研存在的问题。
整改情况:从省委班子做起,深刻审视自身、查找在基层宣讲中存在的问题,全面进行整改,督促带动各级各部门领导提升宣讲实效。省委制定实施进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的措施,从完善调研制度、创新方式方法、改进调研作风等方面作出具体规定。省人大常委会、省政府、省政协分别制定加强和改进省领导下基层调研的规定、办法。7月份以来,于伟国同志4次深入基层一线,结合调研指导村级组织换届、扫黑除恶等工作,进一步宣讲新思想和党的十九大精神;省领导下基层宣讲累计近百场次,在宣讲中注意做足功课,留足时间,与基层群众充分沟通交流,广泛听取意见,让老百姓对新思想听得更加明白,与他们的日常生活结合得更紧。
3.关于一些地方、单位和干部在学习宣传新思想中存在的问题。
整改情况:从思想教育、考核体系、专项治理等方面综合施策,切实推动问题解决。一是严肃问责。对一些地方和单位党员干部学习中存在的问题,分别进行谈话教育,帮助提高思想认识。省交通运输厅在第一时间对宣传板问题进行整改,对办公室党支部书记进行批评教育,召开支部专题组织生活会进行对照检查和整改,并取消支部年度评先评优资格;莆田市城厢区政协立即对宣传板问题进行整改,机关党支部书记、宣传委员在党组会上作检讨,对区政协分管副***予以诫勉谈话。二是专项治理。举一反三、由点及面,对全省公共领域宣传载体开展全面排查整改,共75322个单位开展专项自查,检查各类载体60.4万个,整改各类问题15358处。三是加强督促。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想情况,纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查,作为巡视巡察的重要内容,采取个别访谈、随机抽查等方式,进一步强化督促、传导压力、推进落实。
4.关于进一步把对***总书记的深厚感情和情感认同上升为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉方面存在的问题。
整改情况:深刻认识***总书记在福建工作时进行的理论创新和实践探索,是***新时代中国特色社会主义思想的理论源泉之一,是极其宝贵的思想和精神财富,是福建发展最重要的优势,要在学习新思想中常学常新、常用常新,在实践中不断深化认识、长期坚持、坚决贯彻。一是全面梳理、深入学习。组织全省广大党员干部深入学习贯彻党的十八大以来***总书记对福建工作的重要指示精神,学习《***总书记在福建的探索与实践》等系列文章,在学习中增进政治认同、思想认同、情感认同。二是强化考评、形成自觉。把运用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,作为评价领导班子、领导干部的重要内容,纳入意识形态工作责任制,督促广大党员干部进一步学懂弄通做实。三是典型带动、营造氛围。在全省选树一批先进典型,在省主要媒体开辟《沿着***总书记开创的道路前进》《新时代新担当新作为》等专栏,加大宣传报道,营造浓厚氛围,把广大干部群众对***总书记的深厚感情,转化为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉。
5.关于推进赶超战略、建设新福建中存在的问题。
整改情况:把加快高质量发展落实赶超作为新时代福建发展的最鲜明主线、最根本战略、最重要抓手,进一步明确目标任务、完善思路举措。一是深化细化实现赶超、建设新福建的思路举措。召开省委十届六次全会,研究制定《关于深入贯彻***总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》,动员全省上下认识再深化、思路再提升、措施再抓实。出台《践行“马上就办”提升营商环境工作推进方案》《关于加强实体经济金融服务进一步缓解融资难融资贵的指导意见》《关于稳定和促进外经贸发展三十六条措施(试行)》等,在实体经济、两大协同发展区、新动能培育、数字经济、创新驱动、海洋强省、“海丝”核心区、基础设施、宜居环境、民生保障等领域出台37项重大举措。二是以更大力度推动改革开放再出发。筹备召开全省深化改革开放推进会,研究制定进一步深化改革扩大开放的措施,对福建省新一轮改革开放作出全面部署。对中央赋予的先行先试政策进行分析评估、逐条梳理,研究提出更加具体的落实办法,每半年对平潭综合实验区、中国(福建)自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区政策落实情况开展督查。建立健全问题导向工作机制、经验复制推广机制、改革推进落实机制,下更大气力抓改革落地见效。三是加强经济形势分析研判调度。密切跟踪国内外形势变化,积极应对各类风险挑战,完善“一季一督查、半年一评估”机制,成立资金、房地产、外经贸、营商环境等工作小组,着力研究解决当前制约经济发展的热点难点问题。组织有关单位和研究机构做好赶超目标相关数据测算、分析。加强舆论引导和正面宣传,提振信心、凝聚合力、奋勇攻坚,确保如期实现赶超目标。
6.关于经济创新发展缺乏有效抓手的问题。
整改情况:把握高质量发展的根本要求,在创新驱动、转型升级、优化结构等方面推出一批措施办法。一是强化区域统筹。强化全省一盘棋思想,以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,带动闽东北协同发展区和闽西南协同发展区加快发展,进一步突破行政界限约束,推动生产力合理布局,提升区域整体竞争力。研究出台促进开发区高质量发展的指导意见,引导各地强化精准招商、优化服务,充分发挥开发区吸引外资主阵地的作用。二是着力创新驱动。研究出台《关于进一步推进创新驱动发展的七条措施》《福建省实验室建设工作方案》,实施创新型高成长性企业“倍增计划”,加快培育一批科技小巨人、“单项冠军”“隐形冠军”企业,加快建设一批高水平创新平台。三是加快产业转型升级。召开数字福建建设推进会、新兴产业发展推进会、乡村振兴推进会,对调结构促升级作出再动员再部署。制定实施《建设现代产业体系培育千亿产业集群推进计划(2018—2020)》,力争到2020年培育27个产值超千亿产业集群。出台《福建省集成电路产业发展行动计划1.0版》《福建省“智慧海洋”工程实施方案》,研究提出发展高端装备制造业、新能源产业等措施,积极培育新兴产业增长点。充分发挥数字中国建设峰会效应,实施“互联网+重点产业园区行动计划”。四是积极扩大有效投资。修订出台“五个一批”项目正向激励具体实施办法,提高战略性新兴产业项目在“五个一批”项目考评指标中的权重。
7.关于地方财政收入、统计数据存在的问题。
整改情况:进一步强化正向激励和惩处问责,引导各级领导干部树立正确政绩观。一是严肃追责问责。对漳州、莆田市县两级财政收入、统计数据存在问题的有关责任人作出处理,共问责19人,对24家涉事企业作出警告、通报、处以罚金、责令改正等,将2家统计违法企业列入失信企业名单。同时,举一反三,组织全省开展财政收入秩序专项监督检查和“以数谋私、数字腐败”专项整治,全面排查存在问题,有效提高统计数据质量。二是完善考核体系。探索建立符合高质量发展要求的绩效评价、政绩考核体系,完善考核内容,合理设置考核指标,提高质量效益指标在考评中的权重,突出政治考核、作风考核、实绩考核。三是构建督察机制。建立领导干部违规干预统计工作记录制度,全面建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。学习贯彻落实中办、国办《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,着力构建督察机制,确保统计数据真实准确。
8.关于平潭综合实验区开放开发建设存在的问题。
整改情况:坚持平潭开放开发的决心不变、力度不减,全力推动“一岛两窗三区”战略决策落地生根。一是思想认识再提升。在平潭广大党员干部中开展“平潭再创业,我们怎么做”大讨论和“建设自贸试验区、国际旅游岛,我该怎么做”支部主题党日活动,引导党员干部群众统一思想、深化认识、强化担当,提振干事创业精气神。二是政策支持再加力。制定出台支持平潭开放开发的措施,从进一步解放思想、加快总体规划编制、加大财税支持力度、做大做强旅游产业、深化对台交流合作、提升对外开放水平、支持社会事业发展、进一步完善管理体制机制、激发干部新担当新作为等方面提出具体举措。从福州、泉州提任2位县(区)委书记充实平潭综合实验区领导班子,选派一批政治过硬、素质能力强、视野开阔的干部到平潭任职。三是干事创业再出发。平潭综合实验区精心组织“七大攻坚战”,在作风建设、产业发展、征地拆迁、景区改造、城乡环境整治、金井新城提升、民生改善等方面实施攻坚,以巡视整改为牵引,增强自身发展内生动力。
9.关于政治纪律和政治规矩方面的问题。
整改情况:把政治问题整改作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,从严从实推进。一是严明政治纪律和政治规矩。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部讲政治、懂规矩、守纪律。结合开展年度全面从严治党主体责任落实情况检查和巡视巡察、选人用人专项检查等,加强对干部团团伙伙、亲亲疏疏,以及在个人住房、提拔任用等方面互相帮衬问题的监督检查,对发现问题的干部进行追责问责,对问题反映比较集中的,省委主要领导旗帜鲜明、严肃认真地找这些干部进行谈话批评。2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查的15个重点检查地区(单位)已完成整改。梳理团团伙伙、亲亲疏疏问题线索71件,其中运用谈话函询方式处置的32件已全部办结,采取初核方式处置20件,了结19件。福州市严肃查处了仓山区市容管理局执法大队原教导员赖朝星组织“小圈子”搞所谓“风雨同舟,不忘初心”主题聚餐问题,给予分管局领导、执法大队大队长等5人党纪处分。针对有的地方在年度考核期间出现敲锣打鼓、放鞭炮、送锦旗、喊口号等问题,省委主要领导约谈当事的领导干部,要求引以为戒,从党性高度、思想深处深刻剖析,树立正确的政绩观。二是认真办理中央巡视组移交的信访举报件。建立中央巡视移交问题线索专管制度,逐人逐件编号登记,明确专人、建立台账动态管理;建立问题线索排查处置进展周报制度,加强跟踪督办,推动处置到位。全省各级纪检监察机关共接收中央巡视组移交的业务范围内信访举报及问题线索4835件。针对个别领导干部通风报信问题,及时转办处置问题线索,目前已作核实,并进行诫勉谈话和调离原岗位。加大对领导干部违反巡视纪律和保密纪律问题线索的排查力度,对可能违反纪律的领导干部及时开展谈话函询,对已经查实的典型问题在一定范围内通报。
10.关于一些地方开展宗教工作、反邪教工作存在的问题。
整改情况:对福建宗教、反邪教工作面临形势和存在问题进行分析研判、综合施策。一是严厉打击邪教组织活动。依法严厉打击邪教组织违法犯罪活动,破获了一批邪教案件,教育转化了一批邪教人员。加强基层反邪教协理员、宣传员队伍建设,全省邪教问题突出的乡镇(街道)、村(社区)反邪教“两员”配备率均达100%。二是依法治理宗教私设聚会点问题。组织开展宗教工作情况自查,推动贯彻落实***总书记关于宗教工作的重要论述和党中央关于宗教工作的决策部署。贯彻实施《宗教事务条例》,制定依法治理***私设聚会点工作意见,按照“疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理”的原则,依法管理宗教事务,有效促进***领域和谐稳定。
11.关于闽台文化交流存在的问题。
整改情况:出台有关闽台文化交流合作方面的实施意见,加大闽台文化各领域交流合作力度,进一步发挥中华传统文化在凝聚人心、强化认同中的作用。举办第十四届海峡两岸图书交易会。举办第六届海峡青年节等文化交流活动,两岸青年1239人参加。开展台胞祖地文化之旅、“福建文化宝岛行——非遗文化进台中”等活动。强化市场监管,建立防范境外不良出版物流入境内的工作预案,强化网络监管,完善工作机制。
(二)党建工作存在薄弱环节,干部队伍建设有待加强方面
12.关于党内政治生活存在的问题。
整改情况:严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,完善相关制度规定,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是召开巡视整改专题民主生活会。8月23日,省委常委班子召开巡视整改专题民主生活会。会前,于伟国同志与省委常委班子成员、常委班子成员之间逐一深入开展谈心谈话,广泛听取意见;常委同志共同研究起草班子对照检查材料,认真撰写个人剖析材料。会上,常委同志深刻查摆剖析,自我批评不谈成绩、只讲问题,相互批评掏心见胆、富有辣味,真正触及思想、触及灵魂。在省委常委班子的示范带动下,省人大常委会、省政府、省政协党组班子,9个设区市委和平潭综合实验区党工委班子,31个落实巡视整改任务的牵头单位及涉及整改任务的单位党委(党组)班子,严格按照要求开好巡视整改专题民主生活会。省委组织部会同省纪委监委对巡视整改专题民主生活会进行督促检查和指导。省人大常委会党组专题民主生活会不遮掩、不护短,直面问题、真改实改,并制定出台《省人大常委会党组、机关党组民主生活会实施细则》,从严规范党内政治生活。二是推进民主生活会制度化规范化。研究出台《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》,以深入推进党支部主题党日活动为抓手,把严肃党内政治生活落实到每个支部、每名党员,明确要求基层党组织每年组织党员进行党性分析不少于1次。严格执行谈话函询制度,2016年、2017年接受省纪委谈话函询后未在民主生活会上作说明且仍是领导班子成员的9名省管干部,均已在此轮巡视整改专题民主生活会上说明情况。省纪委监委将在每年底通报当年度被谈话函询的省管干部名单,要求省管干部在民主生活会上把接受组织约谈函询的情况说清楚、谈透彻。
13.关于干部选拔任用中执行有关规定的问题。
整改情况:加大党政领导干部交流力度,切实抓好思想提升,强化制度执行。一是统筹推进党政领导干部交流。9月份省委常委会研究调配了235名省管干部,其中结合整改工作调配189人,交流任职46人。二是深化思想认识。省委常委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部任职回避相关规定,切实提升思想认识。把《党政领导干部选拔任用工作条例》、组织人事纪律等列入下半年干部教育培训内容,督促各地各单位党委(党组)在干部任用上坚持原则,按规矩办事。下发通知,要求各级各部门认真学习干部工作有关政策,严格执行回避制度。三是严格落实制度。今后省委讨论研究干部时,涉及需要回避情形的,省委组织部将及时提醒。加大党政领导干部交流力度,统筹推进干部跨地区、跨部门、跨行业交流。严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,对于按规定需要任前报批的情形,按照干部管理权限,事先征求上级组织人事部门意见,发现应报未报、违反规定作出干部任用决定的,将立即予以纠正,并追究有关责任人责任。
14.关于落实个人事项报告制度存在的问题。
整改情况:一方面,依规依纪严肃处理。逐一梳理、分析比对2016年以来对拟提任省管干部个人有关事项报告不实问题搞变通处理、领导干部违规经商办企业未处理等情况,本着实事求是、从严要求的原则,依据《中国共产党纪律处分条例》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等相关规定,对涉及的干部,重新研判,对处置不当的,按照干部管理权限转相关地区和部门提出处理意见。另一方面,吸取教训引以为戒。结合新一轮省委巡视、选人用人专项检查等工作,对领导干部个人有关事项“两项法规”贯彻执行情况进行监督检查。转发中组部关于查核结果处理的典型案例选编,对各级党组织和领导干部开展警示教育。
15.关于统筹规划领导班子建设存在的问题。
整改情况:对上一轮巡视以来设区市党政正职调整情况做了梳理,对部分设区市党政主官出现频繁调整的原因进行深入分析,找准问题症结。在近几个批次的干部调配中,对在同一岗位任职不满3年、确因工作需要调整的设区市党政正职,均已按照有关规定报中组部审批。同时,明确在今后的干部调配中,从严掌握干部任期内的职务调整变动。对个别干部在换届时把关不严问题,通过组织谈话,相关责任人都作了深刻对照检查,并综合各方面情况,对相关干部进行岗位调整。同时,深刻吸取教训,加大对各地干部选任推荐情况的检查力度,着手研究明确地方省管干部推荐考察应重点把握的事项,严把干部选任关。
16.关于抓基层党组织建设存在的问题。
整改情况:着重从压实责任、夯实基础、加大整顿三个方面着手。一是层层压实抓基层党建责任。制定下发《关于做好基层党建一些突出问题整改工作的通知》,督促各级党委切实履行主体责任,强化问题整改。开展基层党组织按期换届情况专项检查,对排查出未按期换届的基层党组织建立工作台账,实行销号管理,建立健全按期换届、提醒督促等制度。坚持市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作,总结梳理述职评议考核工作的有效经验做法,研究加强改进的措施办法,对考评中落实党建工作不力的进行约谈。二是夯实村级党组织建设基础。以村级“两委”换届为契机,以提升组织力为重点,选好配强村级党组织班子。开展村级组织换届选举重点工作督查,对全省14357个村、2499个社区“两委”候选人进行全面筛查,对照“五不能”“六不宜”要求,共依法依规取消4725名不符合资格候选人。村级组织换届工作完成后,将举办新任村(居)主干培训班,提高村(居)“两委”班子履职能力。三是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。福州市指导连江县成立推进工作组,顺利完成官坞村村级组织换届工作,并对村委会与部分村民关于海洋开发公司股权争议等问题进行核查,采取法律和协商方式同步推进解决。厦门市全面开展按期换届情况排查,组织全市国有企业党组织及党务干部学习换届工作规定,公交集团、海翼集团等9家市属国有企业已完成党委换届。有关地方从严处理冒名当选村委问题,在原处理结果基础上,追加处分7人、加重处分4人,并对所在镇党委进行通报批评。加强全省软弱涣散基层党组织排查整顿,共筛查出1170个软弱涣散基层党组织,已整顿提升1156个。实施党支部整体提升工程,督促各地各部门各领域结合实际,开展党支部“达标创星”活动,在年底前开始评星定级工作,推进支部规范化、标准化建设。
17.关于一些地方干部担当作为存在的问题。
整改情况:深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,推动干部敢于担当、善于作为。一方面,加大对典型问题的处理力度。针对22名党员干部不担当、不作为问题,泉州市惠安县立即整改,除因病去世、办理提前退休和患病治疗无法工作情况外,其他干部均抽调参与重点项目建设或在单位协助分管、具体负责相关工作,并出台4份文件激励干部担当作为。针对采用抓阄方式确定分工问题,莆田市荔城区免去区民政局局长和1位副局长党政职务,调整1位副局长到区工商联任职,对1位副局长批评教育。另一方面,不断完善政策举措。省委印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,成立新时代新担当新作为工作领导小组,并派出工作组对落实情况进行暗访。认真落实福建省关心关爱基层干部相关规定,提振基层干部干事创业精气神。结合省市县机构改革,建立并落实容错纠错机制,选拔重用一批敢担当、善作为、实绩突出的干部,鼓励支持干部勇挑重担、开拓进取。持续深入开展向时代楷模廖俊波同志学习活动,组织评选新时代新担当新作为先进典型,集中宣传报道,激发干部主动作为、竞相奋斗,以实干实绩诠释担当精神、体现担当作为。
(三)全面从严治党严的氛围不够浓厚,反腐败斗争形势依然严峻复杂方面
18.关于落实全面从严治党主体责任存在的问题。
整改情况:坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,扎实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是压紧压实全面从严治党主体责任。省委印发《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》,对全省各级党组织落实全面从严治党主体责任提出“八个坚定不移”要求,即坚定不移落实“两个维护”、坚定不移学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、坚定不移落实党中央决策部署、坚定不移正风肃纪、坚定不移反对腐败、坚定不移强化党内监督、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移紧抓“关键少数”。系统梳理2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查中发现的组织生活制度、谈话函询工作和年度述责述廉等落实不力的问题,督促相关地区(单位)逐一整改问责。共问责党组织23个,追责问责党员干部380人,其中厅级4人、处级117人。二是从严管理监督干部。改进干部考察办法,注重用工作实绩和德才表现评价干部,客观准确地指出每个干部存在的2个以上实质性问题和不足,在任前谈话时有针对性地要求改进。
完善蹲点调研办法,用好提醒函询诫勉等组织措施,对发现有“好人主义”苗头性、倾向性问题的,深挖剖析思想根源,把握运用好监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,一发现苗头就及时提醒、谈心谈话、多多敲打,推动红红脸、出出汗成为常态,发挥纪律的惩戒警示和正面引导作用,让破坏党内政治生态的“好人主义”无处藏身。对发现重大问题不讲原则、以回避矛盾或迁就照顾追求一团和气等问题的,依规依纪严肃问责。研究修订《领导干部谈心谈话制度》,从了解情况、听取意见、心理疏导、提醒教育等方面,细化谈心谈话内容,进一步增强干部日常管理监督实效。三是深入开展反腐倡廉警示教育。把以案释法专题学习教育列入全省各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容。剖析苏树林、徐钢违纪违法案例资料,召开全省领导干部警示教育大会,从中汲取深刻教训,时刻绷紧防腐拒变防线。整理汇编谢晶思、陈志强等严重违纪违法省管干部忏悔录和党员干部违纪违法典型案例警示录,组织拍摄相关案件警示片,为深入开展警示教育提供生动教材。组织各级各部门分群体、多形式开展各类警示教育,新任厅级干部全部参加警示教育。7月22日至9月22日,各地共组织旁听庭审89批,警示教育课3424场,参观警示教育基地1298批次。针对李栋梁案件,组织开展对反映领导干部在办公室摆放迷信用品及沉溺风水迷信活动等问题线索的排查。厦门市专题通报郑云峰、李栋梁案件情况,在全市开展“不信马列信鬼神”专项整治,找病灶、“治未病”,从根本上解决理想信念缺失问题。
19.关于支持开展巡视巡察工作存在的问题。
整改情况:省委把抓好巡视专项检查反馈意见整改与抓好中央巡视反馈意见整改一体研究、一体部署、一体推动,研究细化并落实了14项整改内容54条整改措施。一是加强对全省巡视巡察工作的组织领导。把巡视巡察工作列入省委常委会年度工作要点,并及时听取巡视巡察工作情况汇报。研究出台加强全省巡视巡察机构和队伍建设的意见,对加强巡视巡察办、巡视巡察组建设和健全完善巡视巡察干部管理使用机制等提出要求,省级巡视机构、编制年底前落实到位,市县巡察机构、编制待机构改革完成后落实到位。特别是加大力度选拔优秀年轻领导干部充实巡视工作队伍,今年以来,已抽调79名纪检监察干部参与省委巡视工作,推荐305名干部作为巡视干部库人选。明确巡视巡察专项经费使用范围。二是建立省委巡视机构与省直部门协调协作工作制度。健全纪委监委、组织、审计等职能部门支持配合巡视的工作机制,出台建立巡视机构与纪检监察机关工作协调机制的意见、建立巡视机构与审计机关工作协调机制的意见,其他相关协调协作制度年底前也将全部出台。三是推动巡视巡察利剑直插基层。加强对市、县(区)党委和平潭综合实验区党工委巡察工作的领导,将市县巡察工作开展情况纳入省委巡视监督范围,建立报备制度、工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度,并要求市、县党委对开展巡察工作情况进行自查,督促市、县党委严格落实中央及省委关于市县党委建立巡察制度的有关规定,切实履行巡察工作主体责任。
20.关于有的领导干部在对亲属、配偶、子女、身边工作人员以及自身要求方面的问题。
整改情况:省委坚决反对特权思想、特权现象,教育引导全省党员领导干部切实树立正确权力观,摆正自身定位,当好人民“勤务员”。一是抓好专项清理整治。针对相关问题开展自查自纠和专项检查。9名省级干部、25名厅级干部和1名处级干部工作调离未转出工资关系,全部完成工资关系迁转。省级干部占用应腾退住房的,已全部腾退,并在巡视整改专题民主生活会上和谈心谈话中作出说明,进行对照检查。厦门市共梳理市级领导干部欠缴房租、物业费等问题41户,8月20日前完成全部费用收取。二是进一步完善制度抓落实。严格执行干部交流、任职回避、个人有关事项报告制度,对近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,要求必须经上级组织部门同意后才能作出决定。严格执行有关领导干部秘书管理的规定,强化对秘书的日常监督管理。下发《关于进一步规范干部工作调动后转移工资关系的通知》,要求干部跨地区跨部门交流时,工资关系随行政关系、组织关系同时迁转。修订省管公有住房和省级、厅级干部周转住房管理办法,严格按照中央政策规定建设和分配住房。
21.关于一些领导干部对反腐败斗争形势认识上存在的问题。
整改情况:坚持以永远在路上的坚定和执着,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。一是强化对领导干部反腐败斗争形势教育。省委书记于伟国在省纪委全会、全面从严治党主体责任落实情况检查集体约谈会和党校专题党课中,都强化对领导干部廉政教育和警示教育。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新先后在福州、三明和全省法院系统作全面从严治党专题报告。明确将反腐败斗争形势教育纳入党校、行政学院等领导干部主体班次的重要内容。二是组织开展相关专题调研和集中整治。深入分析和研判反腐败斗争形势,认真查找和解决管党治党方面长期存在的深层次问题,有针对性地开展集中整治。三是深化经常性政治生态分析。贯彻落实《关于加强政治生态分析工作的意见》,要求各级党委、纪委监委和组织部门开展经常性政治生态分析,强化党员干部的责任意识、忧患意识、担当意识,营造风清气正的政治生态。
22.关于反腐败方面存在的有关问题。
整改情况:坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,认真排查和分析问题线索,运用监督执纪“四种形态”,严肃查处省管干部违纪违法案件,特别是以权谋私、贪污贿赂的案件,不收敛、不收手的案件,进一步增强惩治腐败的震慑作用。今年以来,省纪委监委立案查处省管干部20人,其中厅级干部19人,处级干部1人,移送司法机关省管干部1人(厅级)。对中央巡视组移交的问题线索实行专人专管、建立台账,共排查涉及领导干部以权谋私、贪污贿赂等方面重点问题线索249件。
23.关于国有企业监管监督存在的问题。
整改情况:把加强国有企业监管与深化国企国资改革紧密结合起来,严格防范廉洁风险。一是压实国企监管责任。坚持从省委自身做起,督促各设区市、平潭综合实验区加强国企监管,特别是紧盯省管国企关键业务和重点领域,聚焦“关键少数”,着力查处在审批监督、资源开发、金融信贷、工程招投标、违规决策造成国有资产重大损失等方面存在的突出问题。加快涉及国企问题线索处置,已办结30件,正在初核54件;对6名国企领导干部不如实申报个人事项的问题提出处置意见。二是开展专项监督检查。开展对国资监管和企业管理制度执行情况监督检查,重点检查“三重一大”制度执行情况、所出资企业审查调查安全和投资参股情况,排查廉洁风险点8346个,通报违反“三重一大”决策程序典型案例6起。组织开展专题调研,加强省管企业政治生态分析,形成21家省属国企分析报告。三是健全完善投资管理制度。拟于年底前修订出台新的投资管理办法,设定企业投资负面清单,完善境外产权管理制度。
24.关于厦门部分市属国企反腐败的问题。
整改情况:省委要求厦门市委立即启动整改工作,在国企项目投资、工程建设、重组改制中的腐败高发领域保持高压查处态势,建立健全相应的防控措施和制度规范,确保国有企业腐败有效遏制取得阶段性成果并持续深化巩固。厦门市委按照要求,持续加大惩治国企腐败力度。同时,针对国企多人因贪污受贿被查处的问题,健全完善相关长效机制,推动22家市属国企和所属的二级子企业全部将党建工作写入公司章程,研究制定《厦门市直管国有企业纪委工作考核办法》《关于加强内部审计监督确保国有资产保值增值的通知》等,加快推动国企纪检监察机构设置、职能定位、工作运行机制以及人员薪酬制度改革等工作,进一步健全廉政风险防控机制。
25.关于构建“亲”“清”政商关系存在的问题。
整改情况:按照***总书记强调的“亲”“清”政商关系要求,教育引导党员领导干部既真诚交往、热情服务,又严于律己、守住底线。一是深入排查和处置官商勾结问题。及时处置涉及领导干部在房地产开发、工程建设等方面为民营企业谋取利益的线索143件,其中,运用谈话函询方式处置的41件已全部办结,采取初核方式处置97件,了结5件。建立健全非党员、非监察对象信息管理库,完善行贿人员涉案记录查询机制,将有行贿记录的企业和个人列入“黑名单”,在行政许可、评先创优、资格评定等方面予以限制。8月以来,查询审核91人,发现5人存在涉案情况,已作出相应处置。二是完善相关预防腐败机制。着力完善行政审批、工程项目、土地出让等重点领域的预防腐败机制,出台加强土地出让收入征收、批而未供与闲置土地、违法用地清理处理、出让土地容积率管理等规定,着力切断利益输送链条。深刻剖析官商勾结典型案例20个,陆续在《福建日报》刊发,持续强化“受贿行贿一起查”的震慑。三是防止不当插手人事任免问题。认真落实《关于实名推荐省管干部人选的试行办法》,对反映存在说情打招呼、跑官要官的,一经查实,严肃处理。四是完善企业家正常沟通机制。制定《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》。建立健全党政领导与企业家恳谈会制度,非公企业诉求受理处置反馈机制等畅通政企正常沟通联系渠道。省委省政府主要领导和分管领导分别召开三场非公企业家座谈会,倾听企业家意见,协调解决困难问题。
26.关于群众身边不正之风和腐败的问题。
整改情况:持续深化扶贫、民生、涉黑涉恶腐败等专项治理,坚决铲除群众身边不正之风和腐败问题。一是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。结合形式主义、官僚主义综合整治,落实省级扶贫领域联合检查工作机制,将省直各单位2018年20项检查机制,统筹整合为联合检查2项、单项检查2项。强化“三个一批”直查快办,第三轮追责问责112人,第四轮梳理问题线索47条。推动扶贫电子监察点建设,督促市一级整合扶贫领域检查项目从219项压为29项。二是深化民生领域突出问题专项治理。重点对民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域突出问题开展自查自纠和抽查督查,移送相关线索63条,筛选通报一批民生领域侵害群众利益突出问题的案件。三是深化涉黑涉恶腐败专项治理。全力支持配合中央第四督导组工作,将这项工作与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合起来,既扫黑除恶又彻查其背后放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,受理问题线索1234件,立案324件395人,给予党纪政务处分183人,移送司法机关处理79人。从2018年4月十届省委第四轮巡视开始,将党员干部涉黑涉恶问题纳入巡视重要内容。四是严查福清林德发、林风父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共涉及76名党员干部的问题线索,目前66人受到党纪政务处分、组织处理、诫勉谈话等,其中8人被开除党籍并移送司法机关处理;该案已于9月10日开始进行一审审理,涉及被告人37名。
(四)上轮巡视整改不到位方面
27.关于加强上轮中央巡视整改落实的问题。
整改情况:省委在制定《整改方案》时,把十八届中央巡视反馈整改还不到位的问题一并纳入本轮整改范围,对巡视反馈指出的3个方面问题,逐一细化为18条整改措施,并将这些问题纳入省委巡视和市县党委巡察的重要监督内容,持续抓整改,切实改到位。省委巡视整改工作领导小组召开专题会,专门研究推进上一轮巡视反馈整改还不到位问题的整改。转入长效整改后,省委巡视整改工作领导小组将持续研究长期坚持整改的事项,及时向中央巡视办汇报整改进展情况。
28.关于上轮中央巡视中土地领域问题整改的问题。
整改情况:针对土地领域腐败问题关联性强、涉及面广的特点,积极推动各责任单位分工协作、联动共治。一是抓好上一轮巡视未整改到位3宗地处置。福州高新区2012挂50号地块已解除出让合同;福州高新区2013挂6号宗地,督促用地公司2018年12月31日前开工建设,若无法开工建设,无偿收回土地使用权;霞浦县三沙镇三沃村1宗,正在依法解除合同,收回该宗用地。3宗地相关问题线索已分别移交福州市、宁德市纪委监委调查处理。二是严查边改边犯问题。开展土地出让金清缴、批而未供土地及闲置土地处置、规范土地用途和容积率变更等专项行动,本轮巡视发现的2014—2017年签订的土地出让合同中到期未缴出让金153宗,已处置到位127宗,25宗进入司法程序,1宗未到缴纳日期。本轮巡视发现的闲置土地有614宗,已整改到位350宗,进入司法程序34宗,其他用地1宗,阶段性整改完成229宗。2014年以来建设单位擅自变更用地性质和容积率的10个项目全部整改到位。三是健全相关制度机制。深挖土地开发等领域腐败问题的制度根源,研究出台《关于进一步加强土地出让收入征收有关管理工作的通知》等,完善加强土地出让金收支管理、“增存挂钩”、新增用地审批联动、信息主动公开、完善经营性用地出让等制度,排查腐败风险隐患,堵塞制度漏洞。
29.关于落实中央八项规定精神存在的问题。
整改情况:坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神,密切关注“四风”新动向新表现,强震慑、建机制、抓日常,确保作风建设越往后越严。一是保持高压态势。紧盯重要节假日等节点,加大明察暗访力度,综合运用专项督查、随机抽查、交叉互查等方式加强检查,坚决查处“不吃公款吃老板”、在社区“一桌餐”或内部食堂违规吃喝等隐形变异问题。7月22日至9月22日,全省查处违反中央八项规定精神问题329起,处理449人,给予党纪政务处分319人。二是加大曝光力度。7月22日以来,点名道姓通报4批12起违反中央八项规定精神问题典型案例,9月12日通报4起在私密场所接受请托人员宴请或出入“一桌餐”等典型案例,重申中秋、国庆“两节”纪律要求。福州市对闽侯县政协原***陈乐森等12名公职人员在中央巡视期间,仍违规在私密场所接受请托人员宴请问题进行了严肃处理。通过严肃查处、专题通报,持续释放执纪越往后越严的强烈信号。三是织密制度“笼子”。完善落实中央八项规定及实施细则精神的制度措施,严格抓好落实。
30.关于文件多、会议多、检查评比项目多的问题。
整改情况:强化整合统筹、监督指导,着力从源头上改进文风会风。一是整治“文山会海”。印发《关于认真落实中央第一巡视组反馈意见整治“文山会海”的通知》,提出减少发文数量、压缩文件篇幅、实行会议限额、严控会议规模等15条措施,探索建立调研、监督、问责三位一体长效机制,加强对文件、会议的业务指导和统筹管理,保持整治力度不减。二是减少评比考核。下发《关于开展考核检查、评比表彰及认定类项目清理工作“回头看”的通知》,指导督促各地各部门开展评比表彰活动“回头看”自查自纠,大幅清理整合项目,压缩频次范围。清理规范创建示范活动,将省级以下清理规范创建示范活动报送国家评比达标表彰协调小组备案审核,待批复后保留项目向社会公布。龙岩市级开展的各类检查考核项目从415项整合减少至32项,市本级自行组织开展的项目从117项整合减少至6项。
31.关于问题线索办理的问题。
整改情况:建立督办台账,定期汇总、统计办理进展情况,办理情况每周一报已形成制度。完成对尚未办结的123件问题线索重新分析研判,提出新的处置意见,其中运用谈话函询方式处置的37件已全部办结,采取初核方式处置81件(含谈话函询后转初核9件),了结5件。
三、持续巩固扩大巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展
经过两个月的集中攻坚,福建省巡视整改工作取得阶段性成效。但这个成效还是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。省委将持续把巡视整改作为重大政治任务,坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对已经完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止反弹回潮;对需要较长时间解决的紧盯不放,确保所有整改事项一个不落、见底清零。特别是要以巡视整改为动力,持续扛起全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任,不断把从严管党治党工作引向深入,为新福建建设提供坚强保证。
一要更加坚定自觉地树牢“四个意识”、做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,统领党的各项建设,引导全省党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于行,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,以实际行动坚决维护***总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”,坚决查处“两面人”“两面派”,引导全省党员干部自觉当好政治上的“明白人”“老实人”。
二要更加深入地学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。持续深入开展“大学习”,坚持领导带头学、拓宽领域学、全面深入学、长期跟进学、联系实际学,完善中心组学习制度,不断细化学习专题、深化学习内容、创新宣讲宣传方式方法,深入开展“八进”活动,推动学习宣传贯彻工作范围更广、程度更深、成果更多、氛围更浓、实践更有力,不断往深里走、往实里走、往心里走,引导全省进一步学懂弄通做实,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移贯彻落实党中央各项决策部署,从旗帜鲜明讲政治的高度深刻认识和把握赶超战略、新福建建设、“六区建设”的重大意义,切实增强坚持高质量发展落实赶超的政治自觉、思想自觉、行动自觉,勇于担当、主动作为、开拓创新,努力战胜各种困难和挑战,确保党中央各项决策部署落地生根、开花结果。
三要更加坚决有力地扛起全面从严治党的政治责任。始终牢记***总书记强调的“管党治党责任是最根本的政治责任”,切实把抓好党建作为最大的政绩,全面落实新时代党的建设总要求,扎实推进“八个坚定不移”要求,以身作则、以上率下,压实责任、传导压力,坚决防止和纠正“好人主义”。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向,加强地市、厅局领导班子建设统筹规划。加强基层党组织建设,完善党委书记抓基层党建工作述职评议等制度,持续整治基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,更好发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
四要更加坚韧不拔地紧抓作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,严厉查处隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。深化形式主义、官僚主义综合整治,着力整治基层和群众反映强烈的“文山会海”、民生项目脱离实际、为官不为等重点问题。持续开展特权问题专项检查,进一步教育引导各级领导干部增强自律意识,坚决反对特权思想和特权现象。大兴调查研究之风,推动各级领导干部走下去、沉下去,持续提升调研实效、***工作难题。落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,下大力气整治不担当、不作为问题,提振干部队伍干事创业精气神。
五要更加扎实有效地推进反腐败斗争。强化不敢腐的震慑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点严肃查处选人用人、审批监管、土地出让、房产开发、工程招投标等方面腐败问题;严惩群众身边的腐败和作风问题,深化扶贫、民生、扫黑除恶等专项治理。扎牢不能腐的笼子,着力根治官商勾结问题,切断利益输送链条,构建“亲”“清”新型政商关系;加强关键岗位和重点领域廉政风险防控,健全完善重大事项决策机制,推动权力公开透明运行。增强不想腐的自觉,利用身边人身边事等典型案例深化警示教育,把握运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,不断提高党员干部拒腐防变免疫力。
六要更加重视发挥巡视巡察利剑作用。贯彻落实中央巡视工作规划相关要求,深化政治巡视,统筹用好常规巡视、专项巡视、机动式巡视等方式方法,确保高质量如期完成十届省委巡视全覆盖。把巡视监督与纪检、组织等党内其他监督有机结合,增强监督合力。加强对市县巡察工作的领导和指导,加大对巡视整改情况的检查力度,完善巡视巡察上下联动监督网,将巡视巡察利剑直插基层,构建横向全覆盖、纵向全链接、三级协调推进的工作格局,打通全面从严治党“最后一公里”。
党员领导干部深刻汲取违法违纪典型案例教训以案促改专题民主(组织)生活会个人对照检查材料
根据***党委召开以“深刻汲取x案件教训,强化责任,筑牢防线”为主题专题民主生活会通知要求,我们高度重视,组织专题会安排部署,严格按照通知要求,围绕专题民主生活会主题,对照***违纪违法问题,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以不贰过的态度深刻反思,重点查摆在树立“四个意识”、主体责任落实、对党忠诚、廉洁自律、担当尽责、密切联系群众等方面存在的问题和不足,认真开展党性分析,提出*的办法。现将班子对照检查情况汇报如下
一、对***案件的认识和体会
***案件影响极其恶劣,危害极其严重,教训极其深刻,代价极其沉痛。严肃查处***严重违纪违法案件,充分体现了以***同志为核心的党中央坚定不移惩治违纪违法行为的坚强意志和鲜明态度,充分体现了全面从严治党永远在路上,管党治党一刻不停歇的坚定决心,充分体现了我们党坚持反腐无禁区、全覆盖,零容忍,党纪国法面前人人平等的原则,充分体现了我们党推进党风廉洁建设和反腐败斗争的强烈担当。***省委、省纪监委及时查处***严重违纪违法案件,***将***严重违纪违法案件作为反面教材,剖析原因,开展警示教育,非常及时,非常必要,充分表明省委坚决与以***同志为核心的党中央保持高度一致的决心,表明了省委深化全面从严治党、净化党内政治生态的坚强意志。我们坚决拥护***省委、省纪监委的处理决定,对***的要求坚决贯彻执行,坚决在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,把思想和行动统一到省委、省纪委监委对***的处理决定上来,统一到***党委肃清***严重违纪违法案件影响的系列要求决定上来。
***身为党的领导干部,省属国有骨干企业主要负责人,理想信念丧失,宗旨意识谈漠,目无法纪,以权谋私,严重违反党的纪律,并涉嫌受贿罪,国有公司人员失职罪,数额特别巨大,应予严肃处理。***在党纪国法面前突破了自我约束,其根本原因是没有拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,忘记了初心,忘记了使命,放弃了理想信念高地,突破了纪律规矩“底线”,思想上蜕化变质,政治上与党离心离德,导致一步步滑入严重违纪违法的深渊,我们一定要深刻反思,汲取教训并引以为戒。
二、存在的问题与不足
1-9月份,公司各级党政班子以***新时代社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,带领全体干部员工、团结协作,在“三重一大”事项上始终坚持民主集中制,步调一致,廉洁自律,遵守党章党纪,与党中央保持一致,坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻十九大各项决策部署,落实习总书记视察山西重要讲话精神,顶住安全环保压力,克服资金紧张,持续抓好x求发展工作,在***管理技术创新等方面做了大量的卓有成效的工作。安全环保态势平稳,改革创新效果不断显现,特别是当前x市场货紧价扬,公司狠抓生产***,提升***库存,提高***率,取得了较好的经济效益,促进了生产经营不断向好。
我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,结合***案件“回头看”,工作中也存在一些问题与不足
一树立“四个意识”方面
公司党政班子以维护核心、见诸行动主题实践活动、“两学一做”学习教育常态化制度化活动为契机,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强公司党的建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终同***党委决策部署保持一致,把严明政治纪律和政治规矩作为行动关键,保持了政治上清醒坚定,行动上落实有力,确保了各项工作沿着正确方向前进。但客观上,我们在树立“四个意识”方面还存差距。
一是学习的自觉性需要进一步增强。主要表现在对***新时代中国特色社会主义思想、维护核心见诸行动、“两学一做”方面,学习不够细、不够深入,没有形成知识体系。面对***经营压力,主要精力放在生产经营日常事务上,难以抽出整块时间学习,虽然能做到对十九大报告原原本本每日必学、每日必记和全文抄写新党章,但学习缺乏深度思考,缺乏系统性和计划性,缺乏钻劲和拼劲,学习不细致、不全面。
二是学习的成效不够好。“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准掌握程度,理解不深,学习限于掌握核心要点、主要精神实质,深度融合、***做的不够。
二主体责任方面
公司党政班子按“双向进入、交叉任职”的管理体制及
“一岗双责”管理模式,以***为统领,全面落实从严治党责任,以更高标准、更高严要求,全面强化党风廉洁建设,扛起“两个责任”,尤其是党委的主体责任,做到了党委“不松手”,党委书记“不甩手”,班子成员“不缩手”,同向发力,同抓共管,在“抓早抓小、抓重点、抓闭环、抓担当”上下功夫,持续正风肃纪,公司党风廉洁建设工作有了一定进步。但客观讲,仍存在差距
1、对党中央决策部署及***党委决议决定认识理解不够透彻,执行有不到位现象。主要表现在公司领导班子把主要精力放在安全环保、生产连运、管理创新、技术创新、资金平衡、党建升级、民生改善上,导致在党风廉洁制度建设上投入的精力不够,落实执行党中央、***决议决定等有差距,不能做到严字当头、实字托底。
2、思想作风、思想纯洁上与组织要求有差距。主要表现对工作中出现的问题和波动有畏难情绪,工作求稳,顾虑多,积级性不高,“不敢为、不愿为”心态重,没有把问责的利器举起来,该打的板子打下去。
3、遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强,对干部教育有不到位的现象。个别领导干部对部分干部因工作发牢骚、说怪话等,碍于脸面,不抵制,不批评,或抵制批评不彻底。
三对党忠诚方面
公司党政班子主动加强理想信念修养,强化宗旨意识教育,补足精神信仰之“钙”,在大风大浪里经得起考验,在大是大非面前稳得住立场,能不忘初心,牢记使命,与党同心同德,守得住党纪国法约束。从主观上讲,不存在对党不忠诚的问题,但在客观上,仍存在差距。
1、制度执行刚性不够严格。主要表现在对上级个别规定及重大决策理解不深不透,制度贯彻执行不全面、不深入,在具体落实上存在不动真碰硬的现象。
2、带头坚持政治规矩意识要进一步强化。主要表现在个别班子成员纪律和规矩意识不强,***报告、“三会一课”等执行不严,该报告的没有及时报告。
四担当尽责方面
公司党政班子持续强化“***”的主责意识,能做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,坚持把党建工作与生产经营中心工作一起谋划,一同部署,一同考核。从党建工作实际成效看,公司党政班子抓从严治党的能力有了一定提升,党风廉洁建设成效明显。但从客观上看,仍存在不足。
1、担当意识要进一步抓紧。主要表现在思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,观念跟不上新形势要求,接收新事物能力不够强。创新意识不强,克艰攻难勇气不足,工作有畏难情绪,遇到解决难度大、风险高的事项,慢作为,工作不够积极主动,缺乏担当。
2、问责意识要进一步加强。主要表现在不能旗帜鲜明地批评分管系统、分管单位的错误,存在“大事化小、小事化了”的倾向。对干部问责存在“只要不犯大错误就不该下”固化思维,处理避重就轻。
五廉洁自律方面
公司党政班子严格遵守“两准则三条例”、中央八项精神规定,“五个一律”要求,忠实践行八项规定实施细则,旗帜鲜明反“四风”,干净做人,踏实做事,阳光用权。总体来说,公司党政班子在廉洁自律方面做得较好,但也存在差距。
1、党风廉洁建设的监督落实有待加强。主要表现在把主要时间和精力放在生产管理上,党风廉洁建设满足于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题,不出问题,在平时工作中虽然认真履行了“一岗双责”,但在落实督促检查上做的工作较少。
2、加大党员领导干部“八小时”以外的监督还需努力。监督集中于“八小时”以内,“八小时”以外的监督偏少;对党员领导干部亲属、家庭等困于工作条件,缺乏有力的抓手。
3、作风建设力度还需加强。主要表现在对“四风”危害认识不够深刻,工作中存在畏难情绪,拼劲不足、闯劲不足;在亲力亲为上,缺乏艰苦奋斗、持之以恒的毅力;在纠正党员干部“四风”问题上缺乏“冒头就打”的狠劲。
六密切联系群众方面
公司党政班子坚持党的群众路线不放松,在***、现场办公等方面坚持较好。但在践行群众路线不够扎实。主要表现在部署工作多,监督检查少,注重落实少;工作习惯于抓大放小,与职工群众交流少、交心少;听汇报多于实地调研,基层情况掌握不全面,对职工群众诉求解决不够及时。
四、原因分析
一理论学习有所放松。
新形势下,领导班子抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的力度不够,忽视了对政治理论学习的重视。十九大前后,班子虽进行了***新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习总书记视察***重要讲话系统学习、专题研讨,但深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力还有待加强。
二对上级决策理解不够透彻。
班子成员将主要精力放在了安全生产等事务性工作中,特别是在转型发展任务繁重、契约化经营压力大的时段,对生产经营如何搞、怎样搞好考虑多,对日常生产经营外的工作思考得少,遇到影响生产经营的非计划停车、产品堵库、原料发运等突发情况后,主要考虑的是如何解决问题,减少损失,对上级党委请示报告存在滞后现象,有时还依靠上级的布置和推动。
三对“对党忠诚老实”理解和把握不够。
没有把守纪律讲规矩摆在头等重要位置,宗旨意识有所弱化,在开展工作时,往往考虑更多的是能不能按时保质完成上级安排的任务,工作成效能不能得到上级、干部职工认可,对流程运作、节点把控等情况了解不透,对完成工作的前瞻性思考和细节方面把控不足,导致工作效果与上级要求有出入。
四政治纪律敏感性不强,满足于不暴露问题、不出问题,思想松懈。
实际工作中,因***经营任务重,存在与***无关的工作存在“缓一缓、放一放”的心态,政治敏感性不强,与上级要求有差距。对影响企业的奇谈怪论,缺乏“揭盖子、挖幕后”意识,认为只要无碍企业发展大局,不出问题,睁只眼闭只眼,当“老好人”,不直面指出,缺乏危机感,紧迫感。
五弘扬党的优良传统有所放松,艰苦奋斗精神有待加强。
在公务往来中,对接待方的高标准接待不拒绝,不回避,认为吃点喝点不是什么大问题,自我要求有所放松,在艰苦奋斗、勤俭节约方面做得不够;平时下基层少,虽然每月有固定的安全包保、作风督查的频次要求,但大多数情况与干部沟通多,与一线职工群众交流少,与群众打成一片做的不够好,与党的走群众路线优良传统有差距。同时,不能正确处理干部上与下两个机制的关系,对工作中担当不够、作风不实的干部坚决进行调整的力度不大,主观上有狠不下心、下不了手的思想顾虑。
六落实党风廉政建设和监督约束不够有力。
在制度建设上,主要是制度执行不严、不到位,虽然有维护公司利益不受侵害,确保国有资产保值增值的责任意识,但有时因一团和气,或考虑照顾情绪等方方面面的因素,导致制度执行不够有力。监督机制不够健全,特别是群众监督机制,没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用,存在缺位现象。
五、努力方向和整改措施
结合***严重违纪违法案件,我们在强化警示教育、肃清负面影响的基础上,从以下几方面着手整改
一加强学习,不断提高领导班子的思想认识水平和业务水平。
以党章为镜,把坚定理念信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的首要任务,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。通读经典原著,学习***新时代中国特色社会主义思想,端正世界观、价值观和人生观,始终在思想上、政治上和党中央保持高度一致,确保政治站位和前进方向不出偏差。克服以干代学,以会当学,做到锲而不舍,学而不倦,学有所获。
二贯彻民主集中制,认真履职,不断提高领导班子的决策水平。
在实际工作中,要牢固树立正确的权力观、地位观,利益观,坚持自重、自警、自励,带头学习***新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,以更加严格的标准、更加有力措施,严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,务实清廉、团结一致干工作,用扎实的业绩回报组织的信任和职工群众的重托。以***严重违纪违法案件为镜,狠抓党风廉洁建设,带头执行廉洁自律各项规定,严格按制度和程序办事,严格要求身边工作人员和亲属,筑牢思想防线。做好统筹兼顾,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,个人服从集体,维护民主集中决策权威,进一步拿起批评与自我批评的武器,在班子内部经常性开展积极健康的的思想斗争,有针对性地及时解决班子出现的倾向性问题,提高班子解决自身问题的能力。要树立高度的责任感和敬业精神,筑固扭亏增盈成果,尽心尽力把工作做好,引领公司管理创新、技术创新和转型升级。
三坚持群众路线,强化宗旨意识,在服务大局上体现担当。
不忘初心,牢记使命,牢固树立全心全意依靠职工群众办企业理念,团结带领全体员工,立足岗位作表率,切实维护公司利益不受侵害,确保国有资产保值增值。保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入基层,密切联系职工群众,倾听职工群众意见,解决职工群众合理诉求,把全心全意依靠职工群众办企业落到实处。要破除消极、急躁情绪,对工作中出现的问题,迎难而上,勇于担当,主动作为。要善于从政治、全局的高度认识工作中出现的新情况,脚踏实地投入到工作中去,努力提高处理复杂情况的工作能力和水平,做到吃苦在前,奉献在前,当好表率。
四严格制度刚性,狠抓责任落实,在全面从严治党上突出主体责任。
理直气壮抓党建,理直气壮抓党风廉洁建设。找准从严治党的抓手,层层传导压力,落实责任,把从严治党延伸到基层,落实具体事情上,在细、实上着力,在稳、准上体现党性。坚持把党建工作与生产经营工作同谋划、同部署、同推进。特别是把党风廉洁建设工作抓实抓牢,切实做到真管真严,敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把党风廉洁建设主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,把从严治党的政治责任落实好、维护好。
五进一步务实创新,在增强工作实效上体现新作为。
要坚持解放思想,实事求是,在***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神指引下,创新方法,更新理念,工作成果最终体现经营业绩上,体现在民生改善上,体现在政治规矩、政治纪律化风成俗上。要认真落实全面从严治党,履行党风廉政洁建设主体责任,扎紧制度的笼子,深入开展党风廉政洁建设,推进惩防体系建设,建立健全教育警示机制,组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,让廉洁教育上脑入心,触及灵魂。要不断总结和完善工作,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终带头贯彻落实*党委的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作,以优异的成绩回报***党委的关心和关怀。
第五篇: 民主生活会典型案例
在这次整顿中,我清楚地认识到自己在部队的生活、学习、工作中存在的不足,认识到自己存在问题的严重,如果不加以改正,将势必影响部队的工作成绩,影响到自己的成长进步。现在,我就存在的问题作如下汇报:
一、政治理论学习方面
1、对学习的认识不充分。在上级组织学习时,总是混日子,不把心思真正用在学习上,总是想这是必要的形式,没有实在的内容,总是不把听课放在心上,学习都是被动式地接受,而不主动学习,在平时的生活中更没有自学的习惯,不重视理论知识的自学,甚至不愿意安排时间自学。
2、学习动力不足。在平时的学习中,缺乏学习兴趣,总认为在部队学习的这些理论知识对打仗没有多大的作用,只要自己学习好了专业知识就行了,没有必要学习这么多的政治理论知识。不能充分认识到政治教育在军队建设中的重要地位和作用。
3、没有端正的学风,不能理论联系实际。由于学习风气不是很好,在学习中总是不能静心学习,看到别人在玩自己也玩,不能正确对待学习,不会把学到的知识用在解决问题上,不能充分发挥理论知识在生活中的重要作用,不能用学到的知识指导自己的工作。因此,我在学习上总是存在着不想学习、不愿学习的思想。
二、政治意识方面
1、政治意识有所淡化,对国家的大事不关心,对国家的政策不了解,看报,看新闻的时间较少,不能及时了解国家的时事。自己总认为国家的大事与自己没有多大的关系,只要自己干好平时的工作就行了,没有意识到作为军人应该懂国事,知国事,熟悉国家的政策,关心国家的大政方针。
2、政治纪律意识不强,落实条令条例的意识不强,在落实规章制度上打折扣。条令条例的学习教育不经常,学习条令条例的自觉性和积极性不高,总认为自己当兵这么多年,对部队的管理规定和各项规章制度比较熟悉了,没有必要经常学习,只要自己不犯错误就行了,不能高标准地要求自己。
3、在执行上级命令指示上有一种得过且过的思想,落实上级指示不坚决、不彻底。有时我对上级的指示搞变通,不能完完全全地按照指示精神工作把落实上级的指示精神做在表面,不注重检查,不注重工作效果,不讲求工作成绩。
三、日常工作方面
1、对工作没创造性的意见,没有把自己的精力全部用在工作。在工作中没有良好的精神状态,不思进取,感觉这样的工作没意思,工作只求没问题不求出成绩。
2、工作积极性不高,没有主动地工作,只是被动地接受任务,对工作中存在的问题不是主动解决,而是主动回避,对一些艰苦的工作总是想方设法地躲避。
3、在工作中没有高标准地完成任务,履行职责不严,工作不踏实。自己对工作不能尽心尽职,对工作不能兢兢业业,在工作中,总是不能严格要求自己,对工作的标准不高,不能按照职责完成任务,不能积极、主动地工作。
四、作风纪律方面
1、有时作风松散,对自己的要求时紧时松,不能坚持一贯性,认为只要工作做好就行。散慢的作风怎么能干好工作呢?作风不实,只会给工作带来不安全、不稳定,影响工作的顺利进行。在管理中原则性不强,对身边发生的违纪行为麻木不仁,自我要求不严格,造成管理失之于宽、失之于软的现象。
2、严格遵守部队纪律,但在一些细节上不注意,在小事不严格要求自己,认为犯点小错误,对自己不会有影响。在对部队的体制编制的调整中,乱传播小道消息,不负责地乱议论。
以上是我对照自身查找出来的问题,虽然自己存在不少的问题,但请大家相信,我会在今后的工作中不断地加以改正,同时对自己没有查找到的问题,请大家给予指正。
第六篇: 民主生活会典型案例
此次县局组织开展的“作风建设年”活动,是加强党的执政能力的必然要求,是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的现实需要,是推进干部作风转变,机关效能加强的重要保证。我们应以此为契机,彻底解决思想松懈、纪律松弛、作风松散等问题,不断提高干部队伍建设水平和全体干部的工作能力。回顾一段时间以来的个人工作和学习情况,发现了一定的问题,剖析如下:
本人在认真学习的同时,结合自身的情况,围绕思想作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,并对自己进行了深层次的剖析,以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。
一、存在问题
1、理论学习不主动,自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习,有时在工作中要用到的知识才去主动的学习,做不到耐心和坚持,因此,学习收获较浅,未能跟上形势和工作发展的要求。
2、工作流于表面和形式化。主要表现是为人民服务意识浅薄,工作缺乏持之以恒、认真仔细的作风,重表面、轻实际,短期行为多、长效措施少,造成工作被动,未达理想效果。
3、工作被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神,业务水平不高,办事效率低下。工作作风欠严瑾。
4、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中,虽然有很多制度对我们进行约束,可在实际工作中缺乏主动遵守,使制度落实不到位。
二、整改措施
1、加强学习,切实提高本身素质。要形成勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际,把学习的体会和成果转化推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。我将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于日常工作之中,全面提高自身的整体素质。
2、强化创新意识,全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进本职工作不断向前发展。
3、提高工作效率,勇于参与竞争。在工作中树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所作为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,甘当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神。
4、增强服务意识。以为人民服务为根本宗旨,遵守岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度,拓宽服务领域,提高服务质量。
5、强化作风转变,创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则,在实际工作中力戒浮夸作风,倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行,使作风得到根本转变。同时,敢于面对监督,自觉遵守各项制度,用制度规范工作,督促工作作风转变,使工作朝着务实、高效方向发展。
6、强化公道正派,倡导清正廉洁。提高拒腐防变能力和抵御风险能力。严格遵守落实相关制度,净化工作环境,真正做到公道正派、清正廉洁,做一名合格的工商干部,为华安县的科学发展跨越发展做出贡献。
第七篇: 民主生活会典型案例
按照政法委转发《中共河南省委政法委员会关于违反 “三个规定”典型案例的通报》要求,我院认真贯彻落实通知精神,结合工作实际,举一反三,以着力加强政法队伍纪律作风建设为目标,迅速开展学习落实工作,现将具体情况汇报如下:
一、及时传达学习
通过传达《中共河南省委政法委员会关于违反 “三个规定”典型案例的通报》的通知》,为深入推进防止干预过问案件、规范司法人员交往行为等“三个规定”的贯彻落实,根据院党组的安排部署,7月11日,派驻**中国法院纪检组长主持召开了我院贯彻落实学习“三个规定”典型案例的通报工作会议,全体干警参加了会议。
针对《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《关于司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定内容,进行了重申学习,加大力度惩治领导干部和司法机关内部人员对审判权行使的违法干预和影响,确保法院公正廉洁司法具有十分重大意义。
二、迅速执行规定
深刻领会,准确把握贯彻落实“三个规定”的基本要求,严格执行“不为案件当事人说情打招呼”、“不为案件当事人转递材料或打探案情”、“过问案件要全程留痕”等办案纪律,对违规过问案件行为以及对办案人员不记录或者不如实记录严格查处追责,为法院内部人员过问案件架起“高压线”。以违纪违法案件为反面典型,深入剖析问题产生的原因,举一反三,增强法纪观念,增强责任感和使命感,坚定理想信念,筑牢思想防线,自觉抵制各种诱惑,确保法官清正、法院清廉、司法清明。牢牢把握司法为民公正司法主线,改进“四风”,切实转变司法作风,把每一个案件的公正裁判作为我们树立人民法院形象的关键环节,用一言一行、一举一动提升司法公信力。认真查找队伍管理和内部监督方面存在的薄弱环节,健全制度,强化监督,扎实推进队伍建设和廉政建设,切实担当起维护公平正义的重任。
三、完善长效机制
为巩固各项规定落实,切实抓出实效、落到实处,我院要求全院以这次学习为契机,完善长效机制。
(一)要继续深入学习“三个规定”。要采取自学和集体讨论的形式,深入学习“三个规定”的内容和要求,做到熟悉条文、深刻领会、把握实质,让“三个规定”内化于心、落实于行。要提高思想认识,消除思想顾虑,真正将“三个规定”当做每一名办案人员的护身符,强化办案人员的记录责任和履职保护,切实增强贯彻落实“三个规定”的自觉性、主动性。
(二)要严格规范司法行为。法院工作人员不得利用同事、朋友等关系,过问其他人员正在办理的案件,不得为案件当事人及其关系人打探案情、转递涉案材料、说情打招呼和施加不正当影响,或者提出不符合办案规定的其他要求。严禁借管理、监督、指导之名,违反规定过问他人正在办理的案件。严格执行《规定》明令禁止的司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的六种接触交往行为。
(三)坚持全面如实记录《**中国市人民法院案件全程留痕卡》。无论是司法机关内部的领导或其他工作人员,还是司法机关外的相关领导或其他人员;无论是以单位组织的名义,还是以个人名义;无论是以命令的态度直接干预、过问,还是以指导的方式间接干预、过问;无论是直接对案件承办人进行干预、过问,还是通过承办人的亲属、领导进行干预、过问,都应当全面、如实、及时地予以记录,做到全程留痕,永久存储,有据可查,时刻接受人民和社会的监督。
通过学习《违反“三个规定”典型案例的通报》,充分认识到在执法办案过程中要警钟长鸣,耐得住诱惑,守得住底线,经得起考验,时刻保持清醒头脑,自我警醒,自我约束,切实把防止干预司法的“三个规定”记在心里,把责任扛在肩上,把要求落实在具体的执法办案中。
第八篇: 民主生活会典型案例
2月7日下午,北海海事法院党组召开2022年度民主生活会典型案例分析会,深入查摆法院工作、队伍作风中存在问题,汲取教训,引以为戒,为下一步开好民主生活会打好基础。院党组成员参加会议,各部门负责人列席会议。
会上,党组书记、院长***领学了***总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,党组成员、政治部主任温守一通报了广西法院系统2起违法违纪典型案例。院党组成员围绕典型案例“把脉会诊”,深挖问题根源,认真吸取教训,并结合工作实际主动对照检查。
***在总结发言时强调三点要求:一要严守纪律规矩。时刻怀着对纪律、对群众、对组织的敬畏之心,不能为所欲为、无所顾忌;时刻主动接受监督,敢于把权力行使置于“阳光”下,主动接受群众对人、财、物权的监督。强化纪律意识,敬畏纪律规矩,坚决破除侥幸心理,时时处处严守纪律,绝不越雷池半步,让纪律这条“高压线”成为保护自己的“警戒线”。二要秉公执法。任何人以身试法都必将受到严惩、身败名裂,必须信仰法治、尊崇法律,严格守法、公正司法,坚守法律底线,维护法律尊严,绝不做知法犯法、执法犯法的司法败类。牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求,坚持司法为民、公正司法,针对容易发生司法不公问题的重点领域和关键环节,深入推进规范化建设,确保在审判执行各个环节都设置“隔离墙”、通上“高压线”。三要推进作风建设常态化长效化。作风建设不可能一蹴而就,必须常抓不懈,久久为功。要持续深化落实中央八项规定精神,继续纠治享乐主义、奢靡之风,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,不断把作风建设引向深入。
典型案例剖析会个人发言材料