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金融机构主题教育民主生活会对照检查材料篇1
中国共产党***年的历史雄辩地证明：办好中国的事情，关键在党。***年的历程也一再表明：顺利推进农业银行事业，关键在坚持党的领导，加强党的建设。在全面从严治党新形势下，在业务经营爬坡过坎中，尤其需要明确方位、厘清思路，不断加强和改进党的建设，充分发挥党建工作的统领作用。
一、坚持正确政治方向，发挥党建统领作用。
（一）做好新时期党建工作，须厘清思路。
农行事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。在全面从严治党新形势下，在业务经营爬坡过坎中，海门农行必须深入贯彻党的十八大及以来历次全会和***总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕业务经营为中心，以中央巡视整改为契机，始终坚持党的领导，突出抓好班子建设，带好队伍建设，强化基层基础，全面推进思想、组织、作风、廉政和制度建设，着力把全面从严治党从严治行和“两个责任”落到实处，为履行好服务“三农”使命，建设大、强、优一流县域支行提供坚强政治保证。
（二）做好新时期党建工作，须把握重点。
全行要以“两学一做”为引领，打牢思想政治建设这个根本；要以服务发展战略为核心，抓好班子建设这个重点；要以提升凝聚力战斗力为目标，夯实基层党组织和党员队伍这个基础；要以上级巡视整改为契机，强化党风廉政建设这个保障；要以构建长效机制为抓手，坚持不懈推进作风建设这个课题。在全行工作的布局中必须扎实落实好上述五项工作，才能切实把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，实现党建工作效能最大化。
（三）做好新时期党建工作，须求实创新。
支行党委是全行党建工作的领头雁和主心骨，必须确保巡视整改工作条条见成效、件件有着落；要细化落实作风建设各项制度，使之务实管用；要自觉践行根本宗旨，始终把客户和员工的利益放在首位，努力实现客户和员工“双满意”。同时，要扎实推进“两学一做”学习教育，抓好“带头人”队伍建设，把党员教育管理抓在经常、严在日常。针对新形势、新任务，还须积极探索将“互联网+”融入基层党建工作，为转型发展提供强大正能量。
二、扎实推进“两学一做”，引领岗位奉献。
（一）学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，中央对深化党内教育的又一次重要部署。也是新形势下推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。通过学习党规党章，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做实的基准和底线；通过学习系列讲话，准确理解丰富内涵与核心要义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全行党员干部要始终坚持马克思主义指导地位，自觉运用中国化最新成果武装头脑、指导践行、推动工作；要始终坚持党的纲领、坚定理想信念，自觉为党的远大理想和崇高追求努力奋斗；要始终坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉为中国特色社会主义事业添砖加瓦。学党章党规、学系列讲话、争做合格党员，其目的就是要我们广大党员通过勤学、善思、乐做，真悟，进一步解决我们在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力建设一支忠诚干净担当的党员干部队伍。
一是练好“学”字诀，要勤于学。“两学一做”学习教育，基础在学。学党章党规，就是要我们明确基本标准、树立行为规范、把握基准和底线，因此，我们要以党章为镜，坚决维护党章党规的权威性；学系列讲话，就是要我们加强理论武装、统一思想行动、夯实发展动力，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力，因此，我们要以***总书记重要系列讲话精神武装全党，认真领会***总书记治国理政的新思想、新理念、新战略。
二是练好“思”字诀，要善于思。学而不思会使学习教育大打折扣甚至沦为形式主义。在“两学一做”学习教育活动中，各地掀起了“两学”的热潮，开展了形式多样的学习教育活动，广大党员干部也深受教育，但其中也存在着被动的学、表面的学、机械的学等问题。其原因就在于我们部分党员干部没有真正解决“我为什么学”这个问题，糊里糊涂，随风逐流。***总书记时常教导我们要读经典、看原著，就是要我们广大党员能够清楚我们从何处来、到哪里去，能够是非成败古今鉴。因此，作为一名党员，不仅要勤学，更要善思，能够从纷繁复杂的现象中把握本质，理清思路，调整状态，明确方向，作出成绩。
三是练好“做”字诀，要乐于做。“两学一做”学习教育活动，最终的落脚点还是在“做”字上。一名合格党员一要理想信念坚定，做到忠诚于党；二要心中有民，做到执政为民；三要严以律己，做到明德修身。党之所指，我之所行；民之所盼，我之所想，并能够追求自身的先进性和纯洁性。一名党员只有达到这种境界，我们才能在“两学”中感受到成长与责任，而不是条条框框的约束；在“一做”中提升个人价值，体验着为人民服务的幸福与快乐。
四是练好“悟”字诀，要真于悟。悟，觉也。一名合格的共产党员，一定是一个有觉悟的先锋战士。“两学一做”学习教育活动，既不是我党第一次开展整党整风和学习教育活动，也不会是最后一次。***总书记曾近说过：作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。学习、思考、践行、感悟是不断循环反复的过程。作为一名真正的共产党员，应以“两学一做”学习教育活动为契机，静思悟道，不断的学习、冷静的思考、快乐的践行、用一生去感悟！
（二）岗位建功，争做标兵。
顺利推进海门农行的事业发展，既要抓好班子，更要带好队伍，特别是要发挥好党员的先锋模范作用。
一是立足岗位，履行职责。全行党员在履行职责上要更出色，在服务客户、服务“三农”上更用心，在经营管理、发展转型上更有作为。我行公司业务部总经理季佳，他是海门市十大金融理财师之一，更是一名优秀的共产党员，8年的农行基层网点和本部多个岗位的工作历练，夯实了他的业务基础，也炼就了他对农行的忠诚、对党的事业的忠诚。在同业竞争激烈的形势下，季佳带领团队攻坚克难，充分发挥自身产品优势，抢挖优质客户资源，实现了银企双赢。在今年“对公开门红”活动中，他率先垂范、废寝忘食，奋战在营销第一线，仅一季度，他带领团队拓展纯存款客户5户，营销对公存款近1亿元。季佳是海门农行团队的优秀代表，我们应当以他以榜样，爱岗敬业，全身心地为农行的经营发展作出贡献。
二是践行“四讲四有”，牢记党员身份。全行每位党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都要以“四讲四有”为标准衡量自己、检视自己，记住自己的党员身份、做出党员的样子。在我行的三星支行，年近5旬的杨素绒，被当地百姓亲切地称为“贴心大姐”，作为一名共产党员，杨素绒几十年如一日，立足本职岗位，踏实工作，她用心把每一笔看似平凡的业务做到快捷、准确、高效，从未出过一次差错，赢得了当地百姓的真心称赞，值得我们全行的共产党员向她学习。
三是以榜样为标杆，传承好风尚。党风正则民风淳，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。实现中华民族伟大复兴的中国梦迫切需要培育一个风清气正的良好社会环境，建设大、强、优一流县域支行，更需要优良的党风和行风作引领。海门支行营业部吴裕菊是江苏农行系统的优秀的共产党员，她以无私奉献和精湛的技能在三尺柜台耕耘了20多个春秋，先后荣获南通市和农总行劳动模范、青年岗位能手。相比他人，吴裕菊服务百姓更进一步。面对躺在病床上的失聪老太，她与同事多次上门服务，帮助老人完成无银联标识卡的换卡手续；她更愿意花费时间和精力，帮无处兑换残破币的老人换回1100多元的辛苦钱。相比他人，吴裕菊立足岗位更加刻苦，冬练三九夏练三伏，她被练功券无数次划破的手，睡梦中还在敲击，脑海里都是输入法，所有的辛苦都和荣誉划成了等号，成为享誉全省农行的技术能手。她凭借扎实的业务基础，真诚细致周到的优质服务，交出了令党组织和人民满意的答卷。
十多年来，在吴裕菊润物细无声的影响下，在她榜样力量的感召下，一拨又一拨儿年轻的农行人不断举起了红色旗帜，向党组织靠拢，营造了比学赶超的良好氛围。25岁的共产党员王佳微以精湛的技能在2014年斩获江苏省银行业金融机构点钞识假技术比赛个人全能冠军，并荣获江苏省“五一劳动奖章”，成为海门农行新生力量的代表！业精于勤，百炼成钢。在她的影响下,所在的网点被市民评为“最具人气的金融网点”！
类如吴裕菊、季佳、杨素绒、王佳微一样的优秀共产党员已然在全行形成了“滚雪球”的效应，一个榜样已经变成了一群榜样！全行上下要学习他们勇担金融使命、挑起社会责任的精神，努力成为更加优秀，充满正能量的农行人！
三、坚守“三严三实”，做忠诚干净担当的好干部
（一）做表率，立正气。
全行党员干部要在业务营销、经营管理、制度执行、廉洁自律等各个方面对自已从严要求，做好带头人，切实发挥好表率作用。
一是要做团队氛围引领的表率。全行各项业务发展取得成效，关键还要靠团队的力量，党员干部要发挥好冲锋陷阵、靠前指挥、脚踏实地的先锋模范作用，攻坚克难、无私奉献。
二是要做好业务发展的表率。全力抓好重大客户和项目的营销，把握工作节奏，科学运筹，统领全局，力争业务经营保持系统第一方阵，提升经营效益。
三是要做好制度执行的表率。全行党员干部首先要严格执行经营，管理的各项制度，做到红线不能碰，底线不能破；其次要带头执行劳动纪律；再次是要带头执行廉政建设各项规章制度。从自身做起，严格贯彻领导干部廉洁从政若干准则，严格执行党风廉政建设责任制，带头执行“八项规定”各项要求。努力用行动来营造真抓实干、风清气正的业务经营环境。
（二）心中有戒，拒腐防变。
一是保持政治清醒。全行要持续推进问题整改，保持责任不变、力度不减。确保条条见效、件件有着落。自觉同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤、激浊扬清，着力解决自身突出问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要适时开展整改工作“回头看”，对整改不到位、应付整改、选择性整改的要严格问责，督促整改工作扎实有效。要认真梳理分析问题，查找出共性根源，建立健全堵漏洞、治根本的长效机制，特别是在加强党的建设、贯彻中央方针政策、落实中央八项规定精神方面，要建立导向明晰、运行顺畅、约束有力的制度和机制。
二是保持纪严于法，把纪律规矩挺在前面。全行党员干部要树起道德“高标准”，划清纪律“底线”，筑牢思想“防线”，切实做到自警自律、慎独慎微。要不断锤炼党性，磨练心性，常念律己之益、常思放纵之害，经常对照“三严三实”要求检视自己，对照先进典型反思自己，始终坚守共产党人精神高地。
我们必须看到，农行系统仍有少数党员干部经不住权力、金钱、美色的诱惑，丧失党性原则，私欲极度膨胀，把党和人民赋予的权力做为谋取私利的工具，严重地影响了党群、干群关系，损坏了党的形象。例如：2011年3月31日，时任辽宁省分行计划财务部总经理吴惑，因涉嫌受贿被司法机关逮捕。经查，吴惑在担任辽宁省分行计划财务部总经理期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，于2010年11月、2011年1月，先后两次非法收受沈阳市某网络系统工程有限公司总经理王某给予的iphone4苹果手机一部，价值5880元，和存有12万元的银行卡1张。吴惑在自助取款机提取现金，将账款赃物据为己有。2011年12月7日，沈阳市皇姑区人民法院以受贿罪，判处吴惑有期徒刑十年，总行给予吴惑开除处分，同时开除党籍。吴惑在案发时仅40岁，年轻有为，却由于一时贪欲，不仅辜负了组织信任，也亲手毁掉了自己的前程。
再如：辽宁黑山支行刘福德违法发放贷款1.7亿元的案件。2005年1月至2006年7月，刘福德在担任辽宁省锦州分行黑山支行行长期间，指使下属在辖属营业单位，编造虚假借款人，在无任何抵押、质押的情况下，以小额放贷形式违法发放贷款1.72亿元。刘福德还采取虚增存放人民银行款项、挪用系统内资金、无票贴现等方式套取资金，用于旬末、月末、季末偿还违规贷款。同时，违规组织员工集资、非法放贷，以弥补损失。截止案发，尚有3417.9万元贷款未收回。此外，刘福德在发放贷款过程中，7次收受5家企业贿赂人民币20万元、美元1.5万元，为相关企业申请贷款谋取利益。2008年6月2日，锦州市太和区人民法院以违法发放贷款罪、受贿罪，判处刘福德有期徒刑十一年，并处罚金20万元。经辽宁省分行研究决定，并经总行批准，给予刘福德开除处分，同时开除党籍。本案共处理责任人99名，其中：处级干部4人，科技干部14人，股级干部29人，一般员工52人；有7人被追究刑事责任，19人受到开除处分或解除劳动合同处理。刘福德私欲膨胀，沽名钓誉，为了树立“能人”形象，将支行视为自己的私人领地，肆无忌惮，目无法纪，为所欲为。他把银行当作自己的私人银行，把营业单位当成自己的金库，不择手段，不计后果，完全丧失了金融从业人员的基本道德操守。该行员工对刘福德的违规指令不抵制、不报告，受小恩小惠诱惑，完全放弃制度和原则，麻木不仁，唯命是从，甚至是合伙作案。业务监管部门在多次检查中，走马观花，蜻蜓点水，未严格履行检查职责，对一些显而易见的违规问题都没有及时发现和纠正。
***总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”实践证明，坚持从严治党、从严治行，充分发挥党建这个国有控股大型商业银行独有的政治优势，我们的事业就会朝气蓬勃、蒸蒸日上。全行党员干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，始终做到为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，防止在围猎中掉进圈套，防止公权私用和公权滥用，清清白白做人、干干净净做事，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
同志们，作始也简，将毕也钜。***总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”65年来，几代农行人用艰辛奋斗、不懈努力展开了改革发展的壮阔画卷，奠定了继往开来、奋勇前进的现实基础。站在新的历史起点，全行同志要紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围，坚持不忘初心、继续前进，以改革创新精神加强和改进党的建设，推动海门农行在建设大强优一流商业银行的新征程中阔步向前，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献。
金融机构主题教育民主生活会对照检查材料篇2
__年即将过去，现在一年来的工作总结如下：
一、努力提高修养。作为一名共产党员，我坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为思想行为的指南，严格按照__提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”。在实践历练中，我深知作为一名合格的金融工作者，不仅要有较强的政治素质、过硬的业务工作能力，而且要有积极健康的心态、良好的品德和品格。在日常生活和工作中不断地加强个人修养和党性修养，尽力发挥好党员的先锋模范作用。“做事必须先学会做人”，我时常告诫自己：做人要重德、为人要坦荡、待人要诚恳、处事要谨慎、工作要勤奋。始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础，团结同志、诚实待人;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地、埋头苦干;始终坚持以“认认真真履行职责，扎扎实实搞好工作”为信条;始终保持一名青年员工的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二、努力提升素质。为不断提高思想政治素质，提高学识水平和综合素质，我坚持做“学习型”员工，一方面从金融经济报刊杂志上汲取“营养”，充实和丰富自己的知识结构;一方面认真学习有关文件、学习业务新知识、学习计算机运用、学习法律法规等，坚持向书本学、向实践学、向同事学、向基层学。今年以来，利用业余时间学习了《新会计准则》、《公文写作实务》等有关书籍。参加了理财专业班的学习，取得了国家劳动和社会保障部的“三级理财规划师证书”。考试取得了职称计算机四个模块的证书。参加了省分行举办的___业务培训班和市分行举办的科学发展观教育、员工行为守则知识等各类培训班的学习。通过各种形式的学习，我基本掌握了搞好本职工作和其他岗位工作应具备的基本知识，不断提高运用理论解决问题的能力，为更好地适应新形势下工作的发展打下了坚实的基础，自己的组织协调能力、判断分析能力、宏观驾驭能力等都有了很大提高。
三、努力尽职尽责。我始终坚持认真履行岗位职责，努力完成各项工作任务，无论岗位如何变换，我都干一行、爱一行、专一行。在____部工作期间，我虚心学习，认真钻研，扎实完成领导交办的各项工作任务。一是____。二是____。三是____。在___室工作期间，我努力适应新岗位对自己的要求，与同事一起共同发挥好____“四大职能”。一是全身心投入到抗震救灾各项工作中，____。二是____。三是____。四是____。五是____。六是____。五是____。工作中我努力做到“三勤”：一是手勤。____。二是脑勤。____。三是嘴勤。____。
四、努力遵章守纪。我时刻牢记自己是一名共产党员，时刻坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻提醒自己率先垂范、起好模范带头作用是作为分理处负责人的职责所在。工作与生活中，遵纪守法，作风正派，求真务实，坚持原则;敢于讲真话、办实事;顾全大局、服从管理、任劳任怨;从不计较个人得失，从未出现违规违制现象。
金融机构主题教育民主生活会对照检查材料篇3
一、突出党建引领，发挥党组织“三个作用”
一是充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。深入开展作业现场党旗红、党员身边无违章活动，圆满完成考察龙江等重要保电任务。出台报装接电专项治理23条，制定重塑电力营商新环境实施方案，全力推进“办电不求人”。采取降低一般工商业电价和电力直接交易等措施，20***年降低企业用电成本25.2亿元。全面完成供电面积占全省70%、有980万客户、3万名职工的131户农电企业划转任务。
二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。深入开展“电网先锋党支部”“星级党支部”创建活动，组织工程建设大会战，如期完成宝清电厂送出和哈牡、哈佳电铁供电工程。
三是充分发挥党员先锋模范作用。架起党群连心桥”活动，广大党员成为攻坚克难时拉得出、顶得上、打得赢的中坚力量。
二、突出机制创新，探索党建工作“三化管理”
一是推行党建工作标准化。印发基层党委工作指引和党支部标准化建设指导手册，建成422个标准化党员活动室。
二是推行党建任务项目化。深入开展党建工作对标管理，针对机关党建设置了100个对标项目。
三是推行党建管理信息化。建设党建信息化管理系统，搭建“实时化信息归集”“一体化业务管理”等5个平台，上线应用了“党员教育”等10大功能模块、44个应用子模块。
三、突出基础建设，推进党建工作“三年登高”
一是扎实推进思想建设登高。公司党委中心组实行“成员领学+专题研学+经典诵读”模式。领导干部深入基层宣讲986次。
二是扎实推进组织建设登高。规范各级党组织设置。成立公司机关党委。严格七项组织生活制度，提升了党内政治生活质量。
三是扎实推进队伍建设登高。实行党员积分和目标管理。制定干部梯队建设三年规划，启动优秀年轻干部培养“三个百人计
划”。
四、突出价值创造，实施党建融合“三项工程”
一是实施“双向融合”工程。实施“双培”工程，建立了党员、业务骨干双向培养、双向创优机制。
二是实施“党建+”工程。开展“双学双融”党务知识大学习。实施“党建+改革”，聚焦农电划转做足了思想功课。实施“党建+扶贫”，助力抚远市顺利通过国家脱贫验收。
三是实施“创先争优”工程。开展“砥砺奋进党旗红”系列活动，打造“竞进提质·创先争优”精品工程，形成共产党员服务队特色党建品牌，公司荣获全国五一劳动奖状。
金融机构主题教育民主生活会对照检查材料篇4
为全面了解我县金融部门服务县域经济发展情况，***融资难题，加快推进“强工兴城”战略，根据县委安排，5月7日—9日，县人大常委会组成调研组对我县提高银行存贷比、***融资难，支持地方经济建设情况进行了调研。调研组听取了县人民政府及县发改委、工信委、财政局、工业园管委会和驻县各金融机构有关情况汇报，到民辉化工、山谷泉酒业、凯达服装、森源电子等园区企业进行了走访座谈。现将调研情况报告如下：
一、我县促进金融机构支持地方经济建设的基本情况
㈠全县金融运行总体情况
XX年、XX年、XX年，全县金融机构人民币各项存款余额分别为553896万元、718423万元、849356万元，分别增长26.49%、26.67%、18.24%;人民币各项贷款余额分别为270080万元、377253万元、456952万元，分别增长33.75%、34.45%、22.97%，其中XX年贷款余额比XX年净增186872万元;三年存贷比分别为48.76%、52.51%、53.80%，呈逐年增长趋势，但均低于全省、全市平均存贷比水平。XX年3月末，全县金融机构人民币各项存款余额922732万元，增幅为7.95%;人民币各项贷款余额474988万元，比年初增加18036万元，增幅为3.80%，贷款增加额全市排名第8位，比第1位德安县低39300万元，增长率全市排名第10位，比第1位湖口县低8.51个百分点;存贷比为51.48%，全市排名第8位，比第1位德安县低12.87个百分点，低于全市10.01个百分点，低于全省12.56个百分点;增量存贷比为24.58%，全市排名第10位，低于去年同期18.91个百分点，低于全市24.21百分点，低于全省25.87个百分点(见附表1、附表2)。
㈡各金融机构支持县域经济发展情况
多年来，我县各金融机构认真贯彻国务院关于金融工作的有关政策，积极服务我县“强工兴城”战略，不断加大对“三农”和中小企业的信贷支持力度，有力地推动了我县经济社会事业的全面发展。XX年以来，全县金融机构累计发放各类贷款78亿元，其中，—XX年分别累放贷款21.8亿元、27.9亿元、28.3亿元。从增量看，“三农”贷款和中小企业贷款增长较快。
从存贷比情况看，除农发行属政策性银行，存款业务少、存贷比高，没有可比性外，其他8家金融机构—XX年三年平均存贷比较高的是建设银行、信用联社、九银村镇银行和九江银行，建设银行三年平均贷存比为62.57%，信用联社为60.27%，九银村镇银行为60.12%;存贷比逐年增加的有工商银行、建设银行、信用联社和邮政储蓄银行;信贷规模较大的是信用联社、农业银行、建设银行和农业发展银行，XX年贷款余额均突破5亿元。从贷款规模增量上看，信用联社的增量最大，从XX年的6.36亿元增长到XX年的10.59亿元，增加4.23亿元;其次是农业发展银行，从XX年的2.5亿元增长到XX年的5.75亿元，增加3.25亿元(见附表5)。
从贷款投向结构看，截止XX年3月末，全县各金融机构贷款余额474988万元，其中：公共投资(重点项目)类贷款98959万元，占投资总额的20.83%，主要分布在农业发展银行33300万元、九江银行22965万元、农业银行19000万元、建设银行11024万元;企业类贷款70574万元，占投资总额的14.86%，主要分布在建设银行、中国银行、农业银行;房地产类贷款64202万元，占投资总额的13.52%，主要分布在建设银行、工商银行、中国银行，全部是个人住房按揭贷款;支农惠农类贷款154960万元，占投资总额的32.62%，分布在信用联社和农业银行;其他类贷款86293万元，占投资总额的18.17%，主要分布在信用联社、九江银行、九银村镇银行(具体见附表3)。
㈢企业及个人授信档案建立情况
近年来，为打造我县良好的金融生态环境，各金融机构按照人民银行、银监会的有关要求，全面开展了中小企业和农户评级
授信工作，并建立信用档案。目前，县信用联社共建立农户信用档案36800户和小微企业信用档案94户，已建立信贷档案并已核发贷款证的农户和个体工商户可凭本人身份证和贷款证到信用社柜台直接办理贷款手续;九江银行和九银村镇银行充分发挥灵活、快捷的优势，在风险可控、合规经营的前提下，新增授信客户3天内可将贷款发放到客户手中;县农行主动贴近“三农”、服务“三农”建立客户信用档案，实行“一次授信，循环使用”的信贷原则。
㈣我县促进金融机构支持地方经济发展所出台的政策措施
为更好地发挥我县金融机构在全县经济建设中的重要作用，进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性，增加信贷投放，促进全县经济赶超发展，县政府出台了《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，对金融机构存贷款增长、存贷比例、新增贷款用于当地投放比例等制定奖励措施，在每年的“三干会”上，对支持地方经济建设有突出贡献的金融单位进行表彰奖励。
为加强信贷融资平台和信贷中介组织建设，XX年1月，根据省财政厅和县政府的协议，我县在江西省信用担保股份有限公司中投资认股500万元，省公司在我县设立分公司，即：江西省信用担保股份有限公司修水县分公司。目前，该担保公司累计上报项目26个，上报金额9600万元，实际为我县企业担保贷款15笔，担保金额达6270万元。XX年5月，由县财政出资又组建了县创业担保有限公司，注册资本为1000万元。截至目前，该公司已累计对125户企业进行了贷款担保调查，审批通过了59户企业贷款担保请求，发放了担保贷款2680万元。此外，由县工信委、县人民银行、县中小企业局、县工业园管委会等单位联合搭建信贷融资平台，每半年组织一次银企对接座谈会，加强银企对接。今年4月，在多方共同推动下，我县启动了中小企业融资暨“银园保”项目，对于缺少抵押物、缺少可供质押应收账款的优质中小企业提供综合金融服务，有效缓解了中小企业融资难的问题。为搭建政府融资平台，先后成立了修水县南城新区开发建设投资有限公司和修水县城市投资集团有限公司，为四类平台公司。截止XX年4月30日，政府平台公司向本县银行贷款本金96200万元，余额83700万元。
二、制约金融机构支持地方经济发展的问题和不足
我县各金融机构在服务“强工兴城”战略，支持地方经济发展方面作出了积极努力，取得了较好成效，但我县金融机构信贷投入不足、投向结构不优、存贷比低、企业融资难的矛盾依然突出。存在的问题和不足主要有：
㈠政府引导、协调和服务机制不健全。一是政府对金融机构的评估、考核和激励机制不够完善，县政府虽然出台了《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，但是没有完全按照办法规定兑现奖励政策。二是缺乏有效的政银企对接协调机制。尚未建立起政府及其部门、银行和企业之间长期、科学、诚信的信息传递渠道。虽然每年都召开银企对接会，但后期的跟进服务不到位，一些好的优势项目或有良好发展前景的中小企业，由于不了解金融机构的信贷政策、贷款品种和贷款条件，加上金融机构不能获得企业的准确信息，贷款支持时效性不强，导致无法及时取得金融机构的有效信贷支持。三是财政资金杠杆撬动作用还需进一步增强。一方面是财政在担保基金、专项财政贴息、信贷风险补偿等方面的投入力度不大。另一方面是财政性资金存款配置不平衡。县城行政事业单位个人工资代发业务多年集中在中国银行和九江银行，不利于各银行之间的竞争和放贷;社保基金虽然按照要求在四大国有银行和信用联社开设了帐户，但是否根据各行对县域经济的贡献大小进行分配没有明确规定。至XX年3月末，全县财政性存款余额82863万元，主要分布在工行10969万元、农行9000万元、中行25000万元、建行18000万元、农发行2999万元、九江银行6300万元、信用联社5351万元、邮政储蓄2132万元、村镇银行3112元(各金融机构财政性存款情况见附表4)。
㈡诚信体系建设薄弱。一是少数企业、个人信用观念淡薄、偿债意识较差、还款意愿不强，甚至存在恶意悬空和逃废银行债务的行为，严重损害了金融机构的合法权益，一定程度上挫伤了金融机构支持中小企业的积极性。还有极少数国家公职人员故意拖欠银行贷款，在社会上造成不良影响。如：县农行反映，惠农贷款本息违期三个月以上的不良贷款已突破1.3%，且有600多万元违期三个月以下即将进入不良的贷款，如不良贷款率超过2%，省农行就会停止县农行新办惠农贷款发放业务;二是有的企业经营者依法守信意识较差，个人的不良诚信记录导致企业总体信用下降，无形中增加了企业贷款的难度;三是社会失信惩戒机制不健全，打击逃废银行债务行为的力度不够，金融司法环境建设有待进一步加强。
㈢企业自身条件不足。一是经营管理粗放。多数企业都没有建立完善的公司管理机制和现代企业制度，专业管理人员缺乏，以粗放式或家族式管理模式居多，发展方向和目标不明确，抵御风险能力弱。二是财务管理不规范。不少企业财务制度不健全，会计报表资料残缺不全，资产、销售等基本财务数据真实性和准确度不高，有的企业根本无法取得财务数据，看不到良好的连续经营记录，银行难以准确、完整地把握企业的资信状况、偿债能力和经营动态。三是资信等级低。不少中小企业处在发展的起步阶段或成长阶段，资产规模小、盈利水平低，往往难以达到信用评定等级要求，而被银行拒之门外。四是有效抵押物不足。有的企业前期手续不完备，产权不明晰;有的企业租赁厂房生产，缺乏足够的固定资产和抵押物，难以满足银行信贷抵押要求。
㈣金融服务效率不高。一是贷款审批的环节多、链条长。国有商业银行实行集权制、集中制的信贷管理模式，县级金融机构信贷投放权限低，即便有符合贷款条件的企业，也必须严格执行上级行的相关要求，逐级上报，层层审批，手续繁杂，不能及时满足企业的资金需求。二是信贷服务和信贷产品创新跟不上。部分金融机构信贷政策僵硬，信贷产品单一，认可的抵押物少，多数银行贷款对企业机械设备抵押不认可。三是贷款成本较高。据企业反映，有的银行预收的贷款保证金比例过高，1000万元贷款要扣除100多万元保证金。在贷款审查过程中，金融机构指定的中介机构评估、审计收费不合理，几百万元贷款，中介机构评估、审计收费叫价达七、八万元，大大增加了贷款成本。四是金融机构对自己的信贷产品宣传不够，与企业沟通对接少，不少企业对银行的信贷政策、贷款品种和贷款条件了解不清，不知如何才能获得银行贷款支持。五是少数银行为企业服务有差距。有的银行考虑到工作负荷重、放贷成本较高、风险大，对中小企业放贷的积极性不高;有的银行为吸引企业开户存款提出了诸多优惠条件，但当企业有贷款需求时，却不能得到银行的帮助和支持。
㈤担保公司发展滞后。目前我县已注册的担保公司有3家，但真正能为中小企业提供融资担保服务的只有2家。受注册资金的限制，担保公司的担保能力不足。县创业担保有限公司注册资本仅1000万元，由于注册资本少、担保能力低，影响了金融机构与担保公司的合作程度，县四大国有商业银行均不认可该公司的担保资格，目前只同九江银行修水支行建立融资担保业务关系，而且银行给予的放大倍数小。担保公司的单体规模小，不仅运行成本高，而且不能享受国家对担保公司的各项优惠政策，增加担保公司的注册资金已成当务之急。
㈥贷款投向不合理。对重点项目和有潜力的中小企业贷款少，大多数银行热衷于商贸性的流动资金信贷，对工业企业和重点工程项目信贷支持隔岸观火、无关痛痒，只强调重风险控制，不注重支持帮扶，从XX年3月末贷款余额看，企业类贷款只占贷款总额的14.86%。
三、促进金融机构支持地方经济发展、提高存贷比的建议
为提高银行的存贷比，激励银行支持地方经济发展的积极性，打造良好的金融生态环境，提出以下几点建议：
㈠完善对金融工作的引导、激励和协调机制。一是建议成立县金融工作办公室，为县政府下属事业单位。明确县金融办对全县金融工作的服务、协调职能，配备或聘请专业人员，研究分析国家金融政策、全县金融运行情况，及时提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议，为县委、政府决策提供参考。二是健全金融支持地方经济发展的考核评估机制。进一步修订完善我县《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，由县金融办牵头对金融部门支持县域经济发展情况进行考核评估，并将考核评估结果予以通报;通过有效措施引导金融机构对重点项目、中小企业尤其是仍有发展潜力和前景的危困企业增加贷款投放，并将其作为对金融部门考核评估的重要内容;设立专门奖项，落实奖励基金，对支持县域经济发展有突出贡献的银行及行长进行重奖;对支持县域经济发展贡献少、效率低、反映较差的银行给予通报批评，并将考核结果报送其上级主管部门，并对行政事业单位在该行帐户进行清理;也可组织人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等对金融单位服务地方经济发展情况进行专项测评，测评不满意的限期整改，鼓励和调动各金融机构服务地方经济的积极性和主动性。三是建立财政性存款与银行信贷投放数量及结构、存贷比挂钩机制。制定政府性金融资源在各金融机构中的分配管理办法，在不违反上级有关规定的前提下，政府性金融资源要尽可能向为县域经济发展服务好、支持大的金融机构倾斜，加大支农贷款、中小企业贷款的财政贴息力度，引导金融机构增加有效信贷投放。四是建立畅通的协调沟通机制。政府要加强与驻县银行上级行的沟通联系，争取更多的倾斜政策，扩大对我县的信贷规模。有关部门要及时了解各金融机构的信贷政策、信贷产品以及放贷条件和企业的贷款需求，通过召开经济金融联席会议、政银企座谈会、项目推介会、贷款营销洽谈会，畅通信息沟通渠道，搭建交流融资平台，促进银企合作共赢。
㈡加强社会诚信体系建设，优化金融生态环境。县政府要出台关于加强金融生态环境建设的实施方案，开展信用企业、信用村镇、信用农户创建活动，对守信企业和个人实行信贷倾斜政策，倡导诚信经营的社会风气，增强全民诚信意识。全县各级政府、行政事业单位及公职人员要带头按期偿还银行贷款，做打造诚信金融环境的表率，建议在全县开展一次拖欠银行贷款专项清理活动，各有关单位要积极配合银行做好本单位及干部职工个人拖欠银行贷款或担保贷款的清欠工作。建立金融机构和司法部门的联席会议制度，严厉打击恶意逃废银行债务的行为，提高金融案件审判和执行效率，优化金融司法环境。县人民银行和有关单位要继续加强征信系统建设，进一步完善企业和个人的信用档案，扩展征信系统的信息覆盖面，建立信用信息交换与共享平台。企业及其经营管理人员要树立“诚信就是企业生命”的观念，自觉接受银行的信贷监督，按时归还贷款本息，提高自身信用等级。
㈢提高企业经营管理水平，夯实信贷准入基础。一是要规范企业的财务管理。县工信委、县中小企业局要协调金融机构加强对企业管理人员、财务人员进行信贷知识和相关业务培训，帮助建立健全的企业财务制度，提高企业财务数据的透明度和财务报表的真实性，使企业财务管理更符合银行信贷要求。二是要建立企业动态监管机制。企业主管部门和有关金融机构要定期深入贷款企业抽查财务报表情况，检查贷款效益与安全状况，引导企业依法经营、规范经营、诚信经营，与银行建立真实的信息互动机制，杜绝资金体外循环、抽逃资产和逃废债务等行为，增强银行对中小企业的信心。三是要加大力度培育中小企业发展。积极引导企业制订符合国家产业发展导向和市场需求的发展规划和目标，提高精细化管理水平，重视产品研发，提升产品档次，延伸产业链条，提高市场竞争力和抗风险能力。
㈣创新金融服务方式，提高金融服务质量。金融部门要结合我县实际，因地制宜创新信贷产品，突破以不动产为抵押物的限制，推出“知识产权融资、应收账款融资、订单融资、仓单质押贷款”以及“小企业简式快速贷款、小企业多户联保贷款、抵质押循环贷款、速贷通”等多种信贷产品和金融服务品牌，降低企业信贷门槛。对不符合贷款条件的企业，可通过推行企业主个人经营授信贷款来满足企业需求。在还款方式上，可以推出企业按月等额还本付息方式，减轻企业还贷压力。要继续向上级主管行争取信贷额度和项目，努力扩大信贷规模。切实解决不合理收费和附加贷款条件等问题，降低企业融资成本。针对中小企业融资短、小、频、急的特点，在风险可控的前提下，要进一步简化银行信贷业务流程，并对信贷事项实行限时办结，要加快银行电子网络建设，实行贷款网上审批，缩短审批时间，提高审批效率。
㈤完善金融服务体系，拓宽融资渠道。县政府要研究出台关于盘活国有资产、做大担保公司、搭建融资平台的意见，加强金融服务体系建设。一是要完善融资担保体系。县财政要继续加大投入，扩充担保公司资本金，力争将县创业担保公司的注册资本扩大至5000万元以上，使公司的担保资格能够得到更多金融机构的认可，帮助担保公司争取国家、省、市的政策性扶持资金和代偿损失弥补资金，增强担保公司的发展后劲和应对风险的能力。要通过增资扩投、吸引外来资本以及分保、共保等方式整合资源，扩大或组建商业性担保公司，提升担保能力。进一步将县直单位闲置国有资产通过有效整合形成可上市抵押资产注入城投集团，夯实融资平台，利用园区土地、房产抵押等方式为企业提供连带责任担保，提高企业的融资能力。二是要引进国内有实力的金融机构到我县开设网点，促进金融机构的合理有序竞争。鼓励和支持金融机构在工业园区、城市开发区和乡镇增设服务网点，优化金融网点布局，满足群众金融服务需求。三是要探索信贷融资新渠道。充分发挥信用联社、九江银行、村镇银行等金融机构信贷审批流程短、放贷时效快等优势，支持地方法人金融机构加快发展，提高其风险防范能力;大力宣传民间融资的有关政策，激活民间资金投入，探索组建新型民间融资机构，规范民间借贷行为，拓宽中小企业融资渠道。
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